Ответ редакции

Президент США Барак Обама . Согласно документу, президент может ввести санкции против любого иностранца, который, на его взгляд, несет ответственность за «внесудебные убийства, пытки или другие масштабные нарушения международно признанных прав человека против людей в любой стране». Также речь идет о причастности к коррупции, хищениям и другим правонарушениям.

Санкции предусматривают, в частности, блокирование собственности или активов, которые могут находиться под контролем США. Кроме того, лица, подпадающие под данный закон, не смогут получить американскую визу.

Действие данной нормы распространяется на 6 лет, однако введенные в ее рамках санкции не имеют временных ограничений и могут быть отменены только решением президента США.

АиФ.ru напоминает, в чём суть «списка Магнитского» и почему дело юриста стало проблемой в отношениях России и Запада.

Что такое список Магнитского?

Список Магнитского — это составленный в США список из 60 российских чиновников и сотрудников правоохранительных органов, которые предположительно причастны к гибели в СИЗО аудитора инвестиционного фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского . Имена чиновников не разглашаются. Список был составлен американским сенатором Бенджамином Кардином . К лицам, попавшим в него, вводятся персональные санкции, им запрещается въезд в США за нарушение прав человека. Возможны также финансовые санкции. 6 декабря сенат США принял «закон Магнитского».

Кто такой Сергей Магнитский?

Сергей Магнитский был аудитором, партнёром и главой подразделения по налоговым консультациям британской юридической фирмы Firestone Duncan. Магнитский оказывал консультации инвестиционному фонду Hermitage Capital Management, основанному Уильямом Браудером .

В 2008 году Магнитский был арестован по делу об уклонении от уплаты налогов в фонде Hermitage Capital. Друзья и коллеги аудитора считают, еговзяли под стражу из-за того, что Магнитский раскрыл аферу с дочерними фирмами Hermitage, через которые, по его мнению, ряд чиновников и сотрудников правоохранительных органов изъяли из казны и похитили 5,4 миллиарда рублей под предлогом возврата налогов.

В СИЗО Магнитский тяжело болел, ему был поставлен диагноз «калькулезный холецистит», было проведено УЗИ, однако в повторном УЗИ ему отказали. Тётя Магнитского Татьяна Руденко заявила, что её племянник стал жертвой неправильного лечения врачей в тюрьме.

Сергей Магнитский скончался в больнице СИЗО «Матросская тишина» в 2009 году после 11 месяцев предварительного заключения. Официальной причиной смерти стала острая сердечно-сосудистая недостаточность. Замначальнику изолятора по лечебно-профилактической работе Дмитрию Кратову было предъявлено обвинение в халатности, повлекшей по неосторожности смерть человека. Смерть Магнитского вызвала большой резонанс в России и мире.

В ноябре 2012 года Следственный департамент МВД России завершил расследование посмертного уголовного дела в отношении аудитора.

Как и когда появился список Магнитского?

С предложением ввести визовые санкции для российских чиновников в связи с гибелью Сергея Магнитского американский сенатор Бенджамин Кардин и конгрессмен Джим Макговерн выступили в декабре 2010 года. Официальные власти США идею поддержали. В 2011 году Госдепартамент США подтвердил, что запрет на выдачу виз лицам из «чёрного списка» существует. Впоследствии поступали предложения запретить въезд и некоторым другим чиновникам, которые не причастны к делу Магнитского, но могли нарушить права человека.

14 декабря 2012 года президент США Барак Обама подписал этот закон, увязав его с отменой поправки Джексона-Вэника. «Закон Магнитского» предписывает ввести санкции в отношении российских должностных лиц, причастных, по американским данным, к смерти аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.

Позже американские власти утвердили «список Магнитского» — перечень фамилий российских руководителей, в отношении которых должны действовать санкции. Список имеет две части: открытую и закрытую. Каждую из них Госдеп и администрация президента могут изменять по своему усмотрению.

12 апреля 2013 года министерство финансов США опубликовало персональный состав «списка Магнитского». В него вошли 18 человек, среди них граждане России, Украины и Узбекистана; из них, по мнению составителей списка, непосредственно связаны с делом Магнитского 16 человек, двое предположительно причастны к другим тяжким преступлениям.

В конце 2013 года появилась информация, что власти США рассматривают возможность расширения «списка Магнитского». Также сообщалось, что США могут включить в список еще около 20 граждан России. Замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что это вызовет ответные меры с российской стороны.

Как Россия отреагировала на список Магнитского?

Российский МИД выразил по этому поводу недоумение, назвал список Магнитского попыткой «наказания» граждан иностранного государства и обещал не оставить списка без ответа. МИДу было поручено разработать собственный список американских чиновников и сотрудников правопорядка, которые могут быть причастны к нарушению прав человека в тюрьме Гуантанамо и которым запретят взъезд в РФ. Впоследствии стало известно, что такой список появился, и в него вошли 11 человек. ​​

Позже, в ответ на действия США, Москва обнародовала свой список, состоящий из 18 американцев, которым запрещён въезд на территорию России.

О том, что Россия введет ответные санкции, если США примет «закон Магнитского», говорил и президент РФ Владимир Путин на саммите стран G-20 летом 2012 года.

Тем не менее, после принятия закона в США в конце 2012 года реакция МИДа РФ последовала незамедлительно. Ведомство сравнило это решение с театром абсурда. По его мнению, в США думают, «что до сих пор продолжается холодная война».

Министр иностранных дел России Сергей Лавров ещё раз пригрозил США списком, аналогичным списку Магнитского.

Ответом на возможное увеличение списка Магнитского в конце 2013 года стало обещание российской стороны «отплатить той же монетой». Замглавы МИД РФ Сергей Рябков в декабре прошлого отмечал, что расширение Соединенными Штатами «списка Магнитского» вызовет ответные меры с российской стороны.

Кто ещё кроме США принял список Магнитского?

В сентябре 2012 года стало известно, что Глава МВД Великобритании Тереза Мэй направила список Магнитского в британское посольство в Москве. Об этом писала газета The Sunday Times.

А уже в конце октября 2012 года за принятие списка Магнитского проголосовали депутаты Европарламента, в связи с чем Совет ЕС получил право запретить въезд и арестовать банковские счета российских чиновников и сотрудников судебной системы, попавших в список.

Закрыть визовый коридор в США для 60 российских чиновников, причастных к «делу Магнитского ». В мае того же года семья покойного С. Магнитского получила официальные соболезнования от президента Барака Обамы . В сентябре 2010 г. конгресс США проголосовал за инициативу Кардина. То же самое в декабре сделал Европарламент .

В связи с делом был составлен список Кардина - перечень лиц, ответственных за содержание под стражей, плохое обращение или смерть Сергея Магнитского и другие грубые нарушения прав человека в Российской Федерации. Список является частью Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 2012 . Назван по имени сенатора США Бена Кардина , который совместно с сопредседателем Комиссии Палаты представителей Конгресса США по правам человека Джеймсом Макговерном 26 апреля 2010 года обратился с соответствующим заявлением к госсекретарю США Хиллари Клинтон с приложением списка имён.

Резолюция Европарламента

Помимо запрета на въезд Европарламент предлагает правоохранительным органам стран ЕС заморозить активы причастных к делу Магнитского российских должностных лиц на своей территории. Председатель подкомитета Европарламента по правам человека Хейди Хаутала так прокомментировала результат голосования :

Хейди Хаутала также сообщила, что депутаты российской Госдумы усиленно лоббировали против принятия резолюции Европарламента, но отметила, что эта мера получила поддержку среди многих оппозиционных политиков в России .

В то же время, противоположная сторона привлекает внимание к ситуации с Hermitage Capital, в том числе указывая, что фонд пользовался услугами фирмы Firestone Duncan, сотрудником которой и был Сергей Магнитский. В зарубежной прессе с подачи Hermitage он фигурирует как юрист или даже адвокат, но на деле он закончил институт по специальности «Финансы и кредит», имел аттестат аудитора и всю жизнь работал бухгалтером и аудитором. Высказывается мнение, что это сделано для усиления весомости обвинений: звание адвоката подразумевает адвокатско-клиентскую привилегию, а, следовательно, любое уголовное преследование в его отношении - уже серьёзное нарушение .

21 декабря 2012 года стало известно, что европейские банки, афилированные с американскими, присоединятся к финансовым санкциям, которые вводятся принятым в США «законом Магнитского» в отношении российских чиновников, причастных к нарушениям прав человека. Санкции будут представлять собой замораживание активов .

Принятие закона в США

В середине ноября 2012 года закон Магнитского одновременно с отменой поправки Джексона-Вэника был одобрен в нижней палате Конгресса . 6 декабря 2012 года законопроект одобрен Сенатом (голоса: 92 - за; 4 - против). 14 декабря, после подписания Президентом США , закон вступил в силу . 20 декабря поправка Джексона-Вэника была официально отменена .

В середине декабря 2012 года американский историк Стивен Коэн высказался против «Закона Магнитского», поскольку, по его мнению, он не имеет юридических оснований, и в отношении России всем правит идеология, а именно стереотипы холодной войны, а «закон Магнитского» служит интересам лоббистских групп .

Принятие закона освещалось в американской печати, в частности, в редакционной статье Wall Street Journal утверждает, что мало кто из американцев обратил внимание на принятие «закона Магнитского», который был частью большого законопроекта, нормализующего торговлю с Россией, но закон «определенно привлек внимание Кремля». Газета приводит возмущенные заявления российских официальных лиц о «законе Магнитского» и добавляет, что по мнению авторов закона и журналистов он направлен на торжество американских демократических ценностей в России .

Реакция в РФ на закон в США

Ответный законопроект

См. также: Законопроект № 186614-6 О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ

С резкой критикой закона Магнитского выступила Госдума РФ . Инициатором ответного законопроекта выступил спикер Сергей Нарышкин , которого поддержали лидеры всех четырёх фракций ГД РФ . По оценке депутата от «Единой России » Вячеслава Никонова закон «является беспрецедентным со времен холодной войны СССР и США». . Ответный законопроект, предполагающий введение санкций против американцев, виновных в преступлениях против граждан России, неофициально назвали «законом имени Димы Яковлева », по имени двухлетнего российского ребёнка, умершего в -м году в США по вине приёмных родителей . 14 декабря закон прошёл первое чтение в Госдуме . 17 декабря в законопроект депутатами Е. Лаховой (Единая Россия) и Е. Афанасьевой (ЛДПР) было предложено внести запрет усыновления российских детей-сирот американскими гражданами. 19 декабря Госдума приняла законопроект во втором чтении, в том числе включив в него поправки, запрещающие усыновление российских сирот гражданами США и расширяющие действие документа на любые страны, нарушившие права россиян, а также запрещающих деятельность на территории России НКО, финансируемых из США и представляющих угрозу российским интересам.

Российский законопроект критиковался рядом официальных лиц, журналистов и российских граждан . Среди противников закона он получил неофициальное прозвище «Закон подлецов».

Оценки и заявления

После одобрения закона в Сенате США Россельхознадзор потребовал отсутствия рактопамина в поступающем на российский рынок мясе. Christian Science Monitor , Американская федерация по экспорту мяса и исследовательская компания Allendale Inc. предположили, что новые правила могут быть ответом на закон Магнитского.

После одобрения закона Магнитского в Конгрессе министр иностранных дел РФ Сергей Лавров сообщил, что ответ на принятие закона будет симметричным и заключается в запрете въезда на территорию России граждан США, которых российская сторона считает виновными в нарушениях прав человека. По словам журналистов «Коммерсанта», ссылающихся на источник в Правительстве РФ, санкции будут повторять аналогичные в США: «Сколько они людей включат в свой список, столько и мы. Если они кого-то добавят позже, и мы добавим. Обнародуют имена и активы - и мы обнародуем» .

Во время пресс-конференции 20 декабря 2012 года, на которой президент России Владимир Путин отвечал на вопросы журналистов, он сказал, что считает закон Магнитского антироссийским, направленным не против конкретных чиновников, а против России - США «один антисоветский, антироссийский закон заменили другим»; также он считает, что закон является беспрецедентным и не спровоцирован никакими действиями с российской стороны .

Согласно опросу исследовательского центра «Левада», закон о финансовых и визовых санкциях в отношении чиновников из «списка Магнитского», поддерживают 39 % россиян. При этом 16 % из них относятся к нему «целиком положительно», а 23 % - «скорее положительно». Отрицательно к «списку Магнитского» относятся 14 % респондентов, затруднились ответить на этот вопрос 48 % опрошенных граждан. По данным опроса, 12 % респондентов считают, что Магнитского до смерти довели следователи, которых он обвинил в хищениях бюджетных средств, ещё 12 % считают, что ответственность лежит на высших государственных чиновниках, которым грозили разоблачения юриста. Между тем 33 % опрошенных ответили, что вообще ничего не слышали о смерти юриста .

Список

Список является закрытым для публики и официально не опубликован. Он должен быть опубликован в течение 120 дней с момента принятия закона. Поправка международного комитета сената США разрешает госсекретарю добавить в «список Магнитского» секретный раздел, если этого потребуют интересы государственной безопасности .

На сайте Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе (англ. Commission on Security and Cooperation in Europe ) опубликован список, озаглавленный Individuals involved in the tax fraud against Hermitage and the torture and death of Sergei Magnitsky , содержащий имена российских чиновников и обвинения в коррупции каждого из них. Ниже приведен краткий русский перевод списка:

Имя	Должность	Ведомство
Алексей Аничин	Заместитель главы МВД РФ, начальник СК МВД	СК МВД
Олег Логунов	Начальник правового управления Генеральной прокуратуры, ранее заместитель начальника СК МВД	Генпрокуратура
Олег Сильченко	Руководитель следственной группы	СК МВД
Александр Матвеев	Заместитель начальника СК МВД	СК МВД
Геннадий Карлов	Начальник отдела	СК МВД
Наталья Виноградова	Заместитель начальника отдела	СК МВД
Александр Рябинин	Следователь	СК МВД
Сергей Олейник	Следователь	СК МВД
А. А. Малыгина	Следователь	СК МВД
М. О. Сапунова	Следователь	СК МВД
Е. В. Михайлов	Следователь	СК МВД
Р. А. Грицай	Следователь	СК МВД
И. А. Варганов	Следователь	СК МВД
Нелли Дмитриева	Следователь	ГУВД Москвы
Артём Кузнецов	Сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями (заместитель начальника 6 отдела), ныне ДЭБ МВД	ГУВД Москвы
Алексей Дроганов	Сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями (подчиненный Кузнецова)	ГУВД Москвы
Дмитрий Толмицкий		ГУВД Москвы
А. А. Кречетов	Сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями (сотрудник 6-го отдела)	ГУВД Москвы
Александр Клевцов	Сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями (Начальник 6-го отдела)	ГУВД Москвы
Анатолий Михайлин	Начальник Управления по налоговым преступлениям (уволен)	ГУВД Москвы
Павел Карпов	Следователь Главного следственного управления	ГУВД Москвы
Иван Глухов	Начальник Главного следственного управления	ГУВД Москвы
Николай Будило	Следователь	СК МВД
Олег Уржумцев	Следователь	Следственное управление СКП по республике Татарстан
Александр Кувалдин	Сотрудник Департамента экономической безопасности («К»)	ФСБ РФ
Виктор Воронин	Начальник Департамента экономической безопасности («К»)	ФСБ РФ
Станислав Гордеевский	Прокурор	Прокуратура Москвы
Наталья Якимович	Прокурор, заместитель начальника отдела по САО Москвы	Прокуратура Москвы
Сергей Лазуткин	Прокурор, начальник отдела по САО Москвы	Прокуратура Москвы
Аркадий Мажаев	Начальник управления процессуального контроля в сфере противодействия коррупции	СКП РФ
Александр Буров	Прокурор	Генпрокуратура
Андрей Печегин	Начальник отдела	Генпрокуратура
Виктор Гринь	Заместитель Генерального прокурора	Генпрокуратура
Елена Химина	Начальник Налоговой инспекции 25	ФНС Москвы
Сергей Жемчужников	Заместитель начальника налоговой инспекции 25	ФНС Москвы
Раиса Бурмистрова	Начальник отдела налоговых задолженностей (инспекция 25)	ФНС Москвы
Александра Кузнецова	Начальник отдела (инспекция 25)	ФНС Москвы
Юлия Колтунова	Начальник отдела налоговых проверок (инспекция 25)	ФНС Москвы
Ольга Степанова	Начальник налоговой (инспекция 28)	ФНС Москвы
Ольга Цумай		ФНС Москвы
Светлана Дубровская	Начальник отдела налоговых проверок (инспекция 28)	ФНС Москвы
Ольга Давыдова	Начальник отдела налоговых задолженностей (инспекция 28)	ФНС Москвы
Екатерина Фролова	Начальник отдела (инспекция 28)	ФНС Москвы
Олеся Шаргородская	Сотрудник инспекции 28	ФНС Москвы
Максим Третьяков	Начальник правового управления инспекции 28	ФНС Москвы
Иван Прокопенко	Начальник СИЗО	СИЗО «Матросская тишина»
Дмитрий Комнов	Начальник СИЗО (в отставке)	Бутырское СИЗО
Дмитрий Кратов	Заместитель начальника СИЗО «Бутырка» по лечебно-профилактической работе	Бутырское СИЗО
Лариса Литвинова	Начальник медицинского отделения СИЗО «Бутырка»	Бутырское СИЗО
Сергей Подопригоров	Судья	Тверской районный суд Москвы
Алексей Криворучко	Судья	Тверской районный суд Москвы
Светлана Ухналева	Судья	Тверской районный суд Москвы
Елена Сташина	Судья	Тверской районный суд Москвы
Галина Филиппова	Судья	Тверской районный суд Москвы
Татьяна Корнеева	Судья	Симоновский районный суд Москвы
Руфина Газизова	Судья	Вахитовский районный суд Казани
Андрей Юшков	Судья	Арбитражный суд Татарстана
Елена Ким	Судья	Арбитражный суд Москвы
Ильдар Салимзянов	Судья	Арбитражный суд Татарстана
Маргарита Зинурова	С 18.09.2007 г. - заместитель председателя Арбитражного суда	Арбитражный суд Московской области

Существует перевод оригинального документа .

Розыгрыши

14 декабря 2012 года в 16:00 по московскому времени главному редактору газеты «Комсомольская правда» Владимиру Сунгоркину пришло факсимильное сообщение из посольства США в РФ, согласно которому действие его визы аннулируется из-за подписания президентом Бараком Обамой закона Магнитского. Новость об этом была размещена на сайте КП, и активно распространялась главным редактором телеканала Russia Today Маргаритой Симоньян .

Подлинность документа была сразу же поставлена под сомнение генеральным редактором радиостанции «Эхо Москвы» Алексеем Венедиктовым, так как указанный в письме вице-консул Алета Ковенски работает консулом США в Туркмении, а бланк, на котором написано уведомление, отличается от тех, которые обычно использует посольство США в РФ в своей переписке. Помимо этого, закон был подписан Бараком Обамой только в 21:00 по московскому времени, и за пять часов до этого не имел никакой юридической силы. Параллельно номер визы Сунгоркина, указанный в письме, отличался от подлинного .

Журналисты Эха Москвы связались с сотрудниками американского посольства, и те сообщили о том, что не отправляли писем Сунгоркину. После этого заметка о визе Сунгоркина на сайте КП была удалена, так как он оказался жертвой розыгрыша .

Примечания

1. Власть закона, или «Закон Магнитского»
2. Ъ-Газета - Лондон завизировал «список Магнитского»
3. Смерть Магнитского - Великобритания запретила фигурантам «списка Магнитского» въезд в страну - Газета. Ru
4. CARDIN URGES VISA BAN FOR RUSSIAN OFFICIALS CONNECTED TO ANTI-CORRUPTION LAWYER’S DEATH
5. «Акт Магнитского»: принят худший закон со времен холодной войны // Телеканал «Россия»
6. Би-Би-Си: «Обама подписал „закон Магнитского“»
7. H.R. 4405: Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 2012 (англ.) . Архивировано
8. Следователь, посадивший Магнитского, тратит по миллиону долларов в год, выяснили коллеги погибшего юриста . NEWSru (23 июня 2010). Архивировано из первоисточника 4 марта 2012. Проверено 13 августа 2010.
9. Би-би-си: «Европарламент одобрил резолюцию по делу Магнитского»
10. Магнитский, Браудер, Hermitage Capital и чудесные метаморфозы (09-07-2012). Архивировано из первоисточника 26 октября 2012. Проверено 4 сентября 2012.
11. Sergei Magnitsky, Bill Browder, Hermitage Capital Management and Wondrous Metamorphoses (англ.) (09-01-2011). Архивировано из первоисточника 26 октября 2012. Проверено 4 сентября 2012.
12. Baucus Says Jackson-Vanik Repeal, Russia PNTR Will Boost Exports, Create U.S. Jobs (англ.) (15-03-2012). Архивировано
13. Josh Rogin Magnitsky Act will be linked with Russian trade bill in Senate (англ.) . Foreign Policy (12-06-2012). Архивировано из первоисточника 26 октября 2012. Проверено 5 сентября 2012.
14. Европейские банки заморозят активы россиян из списка Магнитского
15. Президент США подписал «закон Магнитского» . BFM.ru (14 декабря 2012 года). Архивировано из первоисточника 17 декабря 2012.
16. Обама официально отменил поправку Джексона-Вэника
17. Сенатор Маккейн: это пророссийский законопроект NEWSru
18. Сенат США проголосует за «пророссийский» акт Магнитского
19. Профессор Стивен Коэн: Мы находимся в двух шагах от новой холодной войны
20. Би-Би-Си: «В США удивлены ответом Думы на акт Магнитского»
21. - Президента России предложили внести в «список Магнитского»
22. Госдума приняла законопроект - ответ на американский «Акт Магнитского»
23. Ответ на закон о «списке Магнитского» назовут именем Димы Яковлева
24. Закон о «черных списках» американцев прошел первое чтение
25. Озерова М. Как депутаты отыгрались на российских сиротах . Московский комсомолец (17.12.2012). Архивировано из первоисточника 19 декабря 2012. Проверено 18 декабря 2012.
26. Американцам хотят запретить усыновление российских детей . Вести (17.12.2012). Архивировано из первоисточника 23 декабря 2012. Проверено 18 декабря 2012.
27. Госдума приняла "закон Димы Яковлева" во втором чтении . BBC Russian (19.12.2012). Архивировано
28. «Теперь жертвами коктейля из коррупции и покрывающей её великодержавной риторики станут российские сироты» // Коммерсантъ FM 18.12.2012
29. От редакции: Зачем Госдума принимает «закон Димы Яковлева» // Ведомости 18.12.2012
30. Сиротский ответ не всех устроил Газета.Ru 12.2012
31. Страсти по «сиротскому» проекту Госдумы: депутатский мат, «закон подлецов» и намек на позицию Путина . Newsru.com (19.12.2012). Архивировано из первоисточника 23 декабря 2012. Проверено 19 декабря 2012.
32. Запрет для американцев на усыновление стал «Законом подлецов» в Рунете . KM.ru (19.12.2012). Архивировано из первоисточника 23 декабря 2012. Проверено 19 декабря 2012.
33. Фельдман Е. «Закон подлецов»: у здания Госдумы полиция разогнала пикеты против запрета усыновления россиян иностранцами . Новая газета (19.12.2012). Архивировано из первоисточника 23 декабря 2012. Проверено 19 декабря 2012.
34. Сенат США принял «закон Магнитского» // РБК
35. В США удивлены ответом Думы на акт Магнитского Би-би-си
36. США обвинили Онищенко в мясной мести за «закон Магнитского» НТВ
37. Новые правила ввоза мяса из США могут быть ответом на акт Магнитского РИА Новости
38. Ответ по «закону Магнитского» не заставил себя ждать // Интерфакс
39. Пресс-конференция Владимира Путина // Транскрипция на сайте Президента РФ
40. «Левада»: 39 % россиян положительно оценивают принятый в США «список Магнитского» // РБК
41. Cенат США предлагает внести секретное дополнение к списку Магнитского

Советско-польская война развернулась на территории бывшей Российской империи, события развивались параллельно Гражданской войне. Конфликт охватил территории России, Польши, Советской Украины, Белоруссии. Хронологические рамки событий – 1919 – 1921 годы. В отечественной и современной историографии военные действия называют «советско-польской войной», «польско-большевистской войной», «польским фронтом».

Следствием трех разделов Польши 1772, 1793 и 1795 годов стало деление земель Речи Посполитой между Российской и Австрийской монархиями. Независимость государства Польша была признана только в 1917 году специальным декретом Совнаркома. В 1918 году В.Ленин издал декрет – он отказался от договоров о разделах Польши, которые были подписаны во времена Российской империи.

После подписания капитуляции Германии в 1918 году, Польша восстановила свои независимость. Дискуссии были вокруг статуса земель, расположенных на востоке бывшей Речи Посполитой. Польша требовала включения их в состав их независимого государства, а Россия намеревалась присоединить земли и распространить идеи социалистической революции.

В 1918 году немцы начали покидать территории бывшей Российской империи. Польское население Белоруссии и Литвы сформировало «Комитет защиты восточных окраин». В состав комитета входили военные формирования. По указу Юзефа Пилсудского, временного правителя Польши, войска Комитета становились составляющей частью Войска Польского.

Причины войны

Все участники конфликта преследовали определенные цели. Лидер Польши Ю.Пилсудский планировал восстановить государство в границах 1772 года – до первого деления Речи Посполитой. Польский правитель стремился установить контроль над украинскими, белорусскими и литовскими землями.

Россия вынашивала планы взять под свой контроль украинские и белорусские земли и установить там власть советов. На протяжении войны с Польшей на первое место встала ее советизация, за которой последовало учреждение большевистской власти в Германии, а после – мировая революция. Военные действия против Польши стали способом испытать на прочность силы Германии – об этом писал В.Ленин. Он отмечал, что другого, кроме вооруженного, способа советизировать Германию – нет. Россия, по мнению Ленина, была единственным равносильным политическим оппонентом для Германии.

Военные действия

После капитуляции Германии в Первой мировой войне, России аннулировала решения, принятые во время подписания Брестского мира. В декабре 1918 года Россия занимает Минск, в январе 1919 года – Вильно.

Поляки стремились задержать Красную Армию, которая продвигалась на запад, и образовали линию обороны на территориях, занятых немцами. К линии обороны подошли «красные» — так сформировался советско-польский фронт – он проходил по территории Белоруссии и Литвы. В конце февраля было объявлено о восстановлении Литовско-Белорусской Социалистической Республики Советов.

До мая 1919 года полякам удалось стабилизировать линию фронта. Польские войска, перешедшие в наступление в марте, овладели несколькими населенными пунктами. В сентябре польская сторона подписала соглашение о борьбе с Красной Армией с лидером Украинской Народной Республики – Симоном Петлюрой.

Юзефу Пилсудскому пришлось разорвать соглашение, подписанное с лидером «белых» А.Деникиным. Планы Деникина восстановить российские территории в границах до Первой мировой войны не соответствовали интересам Польши. Деникин отказался признать независимый статус Польши.

В октябре 1919 года польская сторона инициировала мирные переговоры с «красными» — они длились до декабря. На это время поляки остановили наступление на российскую Красную Армию – это было выгодно «красным», которые смогли воспользоваться паузой и разбить отряды Петлюры и Деникина.

Зима 1920 года ознаменовалась остановкой военных действий. В это время стороны конфликта восстанавливали силы для нового наступления.

Весной поляки подписывают еще одно соглашение с украинской стороной. В конце апреля, с согласия Петлюры, польские войска начали наступление по территории Украины. В мае им удалось занять Киев. Наступление «красных» было остановлено. Советские войска предприняли новую попытку наступления на поляков в конце мая – начале июня. Армия под командованием С.Буденного прорвала польскую линию обороны и заставила поляков покинуть Киев. Началось преследование советскими войсками польских ослабленных отрядов. В конце июля «красные» заняли Белосток, Гродно, Вильнюс, а войска М.Тухачевского подошли к Варшаве.

Ключевой момент всей войны – варшавское сражение (август 1920 года). Полякам удалось дать отпор «красным» и оттеснить их. Осенью 1920 года было подписано соглашение о сложении оружия. Военные действия были остановлены. Варшавское сражение стало не только переломным моментом в противостоянии, но и важный этап истории польской борьбы на независимость.

Рижский мир

После завершения боевых действия советско-польской войны, был подписан Рижский договор между Польшей с одной стороны и советскими Россией и Украиной – с другой.

Договор стал официальной точкой в войне – документ подписали в Риге 18 марта 1921 года. По условиям договора, Польша получала независимость, устанавливались границы. Польская сторона получала территории восточнее Линии Керзона – западную Беларусь и Украину. Кроме того, российская сторона обязалась вернуть все научные и культурные достижения поляков, вывезенные с территории страны с момента первого раздела Речи Посполитой. В договоре рассматривался вопрос торговых отношений с Россией. В апреле договор был ратифицирован.

#война #1920 #история #РСФСР

Причины конфликта

Польское государство, образованное в ноябре 1918 года, с самого начала стало проводить агрессивную политику в отношении своего восточного соседа - России. 16 ноября Начальник Польского государства Юзеф Пилсудский уведомил все страны, кроме РСФСР, о создании независимого польского государства. Но, несмотря на игнорирование Советской России, тем не менее, в декабре 1918 года Советское правительство заявило о готовности установить дипломатические отношения с Польшей. Она отклонила данное предложение. Более того, 2 января 1919 года поляки расстреляли миссию Российского Красного Креста, что вызвало обострение отношений между двумя государствами. Польша была провозглашена независимым государством в границах Речи Посполитой 1772 года (год первого раздела Польши - М.П.). Это предполагало радикальный пересмотр ее границ, в том числе и с Россией. Граница между Польшей и Россией была предметом обсуждения на Парижской мирной конференции в 1919 году. Восточная граница Польши была определена в этнических границах между поляками, с одной стороны, и украинцами и белорусами, с другой. Она была установлена по предложению министра иностранных дел Великобритании лорда Керзона и получила название «линии Керзона». 28 января 1920 года НКИД в очередной раз обратился к Польше с предложением мира на основе признания ее независимости и суверенитета. При этом делались серьезные территориальные уступки Польше. Граница должна была проходить от 50 до 80 км восточнее «линии Керзона», то есть Советская Россия была готова уступить значительные территории. Ленин по этому поводу отмечал: «Когда мы в январе (1920 г. - М.П.) предложили Польше мир, для нее чрезвычайно выгодный, для нас очень невыгодный, - дипломаты всех стран поняли это по-своему: «большевики непомерно много уступают, - значит, они непомерно слабы» (Ленин В.И. Т.41. С. 281). В середине февраля 1920 года Пилсудский заявил, что он готов начать переговоры с Россией в том случае, если она признает границы Польши в пределах Речи Посполитой 1772 года.

Такой подход был неприемлем для России. Польская правящая элита выдвинула национальный лозунг создания «Великой Польши» «от моря до моря» - от Балтийского до Черного. Этот националистический проект можно было реализовать только за счет России. Пилсудский ставил вопрос о ревизии границы между Польшей и Советской Россией, то есть речь шла об отторжении исторических территорий России и об их присоединении к Польше. С польской стороны в качестве предварительных условий переговоров требовали от советской стороны вывести советские войска со всех территорий, входивших до первого раздела Польши в состав Речи Посполитой. Они должны были быть заняты польскими войсками. 6 марта Советское правительство в третий раз с начала 1920 года предложило Польше мир. 27 марта 1920 года польский министр иностранных дел С. Патек сообщил о готовности начать переговоры о мире. Местом переговоров назвали город Борисов, который находился в районе боевых действий и был занят польскими войсками. Польская сторона предлагала объявить перемирие только в районе Борисова, что позволяло ей вести военные действия на территории Украины.

Советская сторона предлагала на период переговоров объявить общее перемирие и выбрать для переговоров любое место вдали от линии фронта. Эти предложения Польша не приняла. Последний раз советское предложение Польше о мире было направлено 2 февраля 1920 года, на это 7 апреля поступил отказ вести какие-либо переговоры с Советами. Все попытки советского правительства установить мирные отношения и решить спорные вопросы путем переговоров закончились неудачей.

Как отмечал Л.Д. Троцкий мы «всеми силами хотели избежать этой войны». Таким образом, среди главных причин советско-польской войны 1920 года следует назвать стремление Польши к захвату территории России, а также политику Антанты, поощрявшую нападение Польши на Советскую Россию с целью свержения власти большевиков.

Начало и ход войны

Франция, Англия, США помогали Польше создать сильную армию.

В частности, США предоставили ей в 1920 году 50 млн долларов. Помощь советниками, инструкторами оказывали Франция и Англия. Фердинанд Фош в январе 1920 года поставил задачу французской миссии в Варшаве: «в кратчайшие сроки подготовить как можно более сильную армию». Во Франции под командованием генерала Галлера создали польскую армию, состоявшую из двух корпусов. В 1919 году она была переброшена в Польшу. Эти государства оказывали Польше огромную военно-экономическую помощь. Весной 1920 года они поставили ей 1494 орудия, 2800 пулеметов, 385,5 тыс. винтовок, 42 тыс. револьверов, около 700 самолетов, 200 бронемашин, 800 грузовиков, 576 млн патронов, 10 млн. снарядов, 4,5 тыс. повозок, 3 млн компонентов оборудования, 4 млн пар обуви, средства связи и медикаменты.

С помощью вышеназванных стран, к весне 1920 года Польше удалось создать сильную и хорошо оснащенную армию численностью около 740 тыс. человек. К апрелю 1920 года польские вооруженные силы на Восточном фронте состояли из шести армий, боевая численность которых определялась в 148,4 тыс. солдат и . На их вооружении было 4157 пулеметов, 302 миномета, 894 артиллерийских орудия, 49 бронеавтомобилей и 51 самолет. С советской стороны им противостояли два фронта: Западный (командующий В.М. Гиттис, член Реввоенсовета И.С. Уншлихт), развернутый на территории Белоруссии, и Юго-Западный (командующий А.И. Егоров, член Реввоенсовета Р.И. Берзин), располагавшийся на территории Украины. Оба фронта имели по две армии. В целом на советско-польском фронте польские войска превосходили советские войска незначительно. Однако на Украине, где польское командование планировало нанести главный удар, ему удалось создать превосходство в бойцах в 3,3 раза, пулеметах 1,6 раза, орудиях и минометах в 2,5 раза. План польского командования, одобренный Антантой, предусматривал на первом этапе военных действий разгром 12-й и 14-й советских армий, они стали отходить. Однако разгромить их, как это предполагало польское командование, не удалось.

Польскую армию поддерживали польские националисты. 21 апреля 1920 года была подписана секретная «политическая конвенция» между Пилсудским и Петлюрой, одним из руководителей Центральной Украинской Рады. Петлюровцы за признание их «правительства» уступали Польше 100 тыс. кв. км. украинской территории с населением 5 млн человек. На Украине сильное сопротивление Пилсудскому не оказывали. И это несмотря на то, что поляки вывозили промышленное оборудование, грабили население; карательные отряды сжигали села, расстреливали мужчин и женщин. В городе Ровно поляки расстреляли более 3 тыс. мирных жителей. За отказ населения дать оккупантам продовольствие были полностью сожжены деревни Иванцы, Куча, Яблуковка, Собачи, Кирилловка и др. Жителей этих деревень расстреляли из пулеметов. В местечке Тетиево во время еврейского погрома было вырезано 4 тыс. человек. Войска 12-й армии 6 мая покинули Киев, куда вошли польские войска. Через несколько дней польский генерал Э. Рындз - Смиглы принимал на Крещатике парад союзных войск. Польские войска оккупировали также значительную часть территории Белоруссии с городом Минском.

К середине мая 1920 года почти вся Правобережная Украина находилась под контролем польских войск. К этому же времени произошла стабилизация фронта на Украине. Советские 12-я и 14-я армии понесли большие потери, но не были разгромлены. Стратегические цели, то есть разгром войск Юго-Западного фронта, Пилсудскому реализовать не удалось. Как он сам признался 15 мая, «мы ударили кулаком по воздуху – прошли большое расстояние, а живой силы противника не уничтожили». Начало широкого польского наступления на Украине и захват Киева привели к существенным изменениям в стратегии Советской России. Польский фронт стал для Москвы главным, а война с Польшей - «центральной задачей». 23 мая были опубликованы тезисы ЦК РКП(б) «Польский фронт и наши задачи», в которых страна призывалась на борьбу с панской Польшей. Еще 30 апреля, то есть за неделю до этого документа, было опубликовано обращение ВЦИК и Совнаркома «Ко всем рабочим, крестьянам и честным гражданам России».

В нем раскрывался захватнический характер войны, и снова подтверждались независимость и суверенитет Польши. В стране шла массовая мобилизация. К ноябрю 1920 года было мобилизовано 500 тыс. человек. Проводились также комсомольские и партийные мобилизации: мобилизовано было 25 тыс. коммунистов и 12 тыс. комсомольцев. К концу 1920 года численность Красной Армии достигла 5,5 млн человек. Советско-польская война и захват исторических территорий России в ходе нее привели к определенному национальному сплочению в расколотой гражданской войной стране. Бывшие офицеры и генералы царской армии, ранее не симпатизировавшие большевикам, теперь заявляли об их поддержке. Известные генералы Русской армии А.А. Брусилов, А.М. Зайончковский и А.А. Поливанов 30 мая 1920 года обратились «Ко всем бывшим офицерам, где бы они не находились» с призывом встать на сторону Красной Армии. Немало пришли к выводу, что теперь Красная Армия превращается из большевистской армии в армию общенациональную, государственную, что большевики отстаивают интересы России. Вслед за этим воззванием 2 июня 1920 года вышел декрет Совнаркома «Об освобождении от ответственности всех белогвардейских , которые помогут в войне с Польшей и Врангелем».

Контрнаступление Красной Армии

После взятия Киева, по словам Троцкого, «страна встряхнулась». Благодаря мобилизационным мерам были созданы предпосылки для контрнаступления Красной Армии. 28 апреля 1920 года на Политбюро ЦК РКП(б) обсудили план контрнаступления. Главный удар намечался в Белоруссии, севернее Полесья. Войска Западного фронта получили значительные пополнения. С 10 марта по 1 июня 1920 года фронт получил более 40 тыс. человек пополнения. Число лошадей увеличилось с 25 тыс. до 35. 29 апреля командующим Западным фронтом стал М.Н. Тухачевский, заменивший Гиттиса. Тогда же (26 мая) членом РВС Юго- Западного фронта был назначен Сталин, начальником тыла фронта – Ф.Э. Дзержинский. Наступление Западного фронта началось утром 14 мая (15 армия – командующий А.И. Корк) в районе Витебска. Здесь удалось создать перевес сил над поляками, как в живой силе, так и в вооружениях. Оборона первой польской дивизии была сломлена. Уже в первый день наступления советские войска продвинулись на 6-20 км. Отличился 43-й полк 5-й стрелковой дивизии под командованием В.И. Чуйкова. Войска Западного фронта продвинулись в западном направлении до 100-130 км.

Однако, противник, подтянув резервы, сумел отбросить наши войска на 60-100 км. Но это было сделано в немалой степени за счет переброски войск с Украины, где поляки ослабили свои позиции. Майское наступление советских войск в Белоруссии вынудило их израсходовать значительную часть своих резервов. Это облегчило войскам юго-западного фронта возможность перехода в наступление. В мае 1920 года Юго-Западный фронт получил пополнение в количестве 41 тыс. человек. С северного Кавказа на Юго-Западный фронт перебрасывалась первая Конная армия. Ее командующим был С.М. Буденный; членами РВС - К.Е. Ворошилов и Е.А. Щаденко. Конармия совершила 1000 километровый поход в конном строю. Во время похода она разгромила многие повстанческие и антисоветские отряды, действовавшие в тылу войск Юго-Западного фронта. 25 мая конница сосредоточилась в районе Умани (18 тыс. сабель). Она значительно усилила наступательные возможности Юго-Западного фронта. 12-15 мая в штабе фронта в Харькове с участием Главкома С.С. Каменева был разработан план контрнаступления фронта. Накануне наступления соотношение сил выглядело следующим образом: польские войска состояли из 78 тыс. штыков и сабель; Юго-Западный фронт имел 46 тыс. штыков и сабель. Но он серьезно превосходил противника по коннице. В начале июня в наступление перешла первая конная армия. 7 июня 4-я кавалерийская дивизия овладела Житомиром, освободив из плена 7 тыс. красноармейцев, которые сразу же вступили в строй. Здесь же едва не захватили штаб Пилсудского. 8 июня взяли г. Бердичев. Польский фронт на Украине оказался расколотым на две части. 12 июня был освобожден Киев, 30 июня – Ровно.

При освобождении этих городов особенно отличилась 25-я Чапаевская дивизия и кавалерийская бригада Котовского. Успешно развивалось советское наступление в Белоруссии. На рассвете 4 июля войска Западного фронта перешли в наступление. Уже в первый день наступления правое крыло фронта продвинулось на 15-20 км. Однако окружить и полностью уничтожить противостоящую ему 1- ую польскую армию не удалось. 16 –я армия наступала на Минск, и 11 июля он был освобожден, 19 июля - освободили Барановичи. Чтобы спасти Польшу от полного поражения, министр иностранных дел Великобритании Керзон 11 июля 1920 года обратился к Советскому правительству с Нотой, в которой предлагались условия прекращения войны и заключения перемирия. Эта нота в нашей стране называлась «ультиматумом Керзона». В ней содержались следующие предложения: польская армия отходит на линию, намеченную в 1919 году на Парижской мирной конференции («линия Керзона»). Советские войска останавливаются в 50 км. восточнее этой линии; окончательное решение границы между Польшей и Россией должно было произойти на международной конференции в Лондоне; в случае продолжения наступления советских войск, Антанта поддержит Польшу. Кроме того, предлагалось заключить перемирие с Врангелем. В тех условиях это означало аннексию Крыма от России. Для ответа Москве давалось 7 дней и сообщалось, что Польша согласна на эти условия. Ноту Керзона Советское правительство обсуждало 13-16 июля. По этому вопросу единства не было. Г.В. Чичерин, Л.Б. Каменев, Л.Д. Троцкий полагали, что условия перемирия благоприятны для советской стороны, поэтому можно согласиться на переговоры и, с учетом наших условий, заключить перемирие с Польшей. Учитывая то, как сложились в будущем события, такой подход был весьма перспективным для России. Однако верх взяла точка зрения, согласно которой считалось, что Польша слаба и сильный удар приведет к окончательному ее разгрому, а вслед за ней может произойти также крах всей Версальской системы, не учитывающей советских интересов. Такая позиция основывалась на ошибочной оценке успехов Красной Армии и представлении о том, что Польша находится на грани поражения. В

итоге 16 июля на Пленуме ЦК РКП(б) нота Керзона была отклонена и было принято решение о дальнейшем наступлении на Польшу. Уже через 2,5 месяца в сентябре 1920 года на IХ Всероссийской конференции РКП(б) Ленин вынужден был признать ошибочность такого решения. Между тем, на фоне побед Красной Армии на Украине и в Белоруссии, росло убеждение о возможности превращения этой войны в войну революционную. Руководство Советской России планировало, что вступление Красной Армии на территорию Польши и разгром здесь Пилсудского может стать началом превращения панской буржуазной Польши в советскую Республику, во главе которой будут находиться польские рабочие и крестьяне. 30 июля в Белостоке был создан Польский революционный комитет (Польревком), куда вошли большевики польского происхождения Юлиан Мархлевский (Председатель), Феликс Дзержинский, Феликс Кон, Эдвард Прухняк и Юзеф Уншлихт. Для его деятельности было выделено 1 млн рублей. Задачей Польревкома являлась подготовка революции в Польше. В конце июля - начале августа 1920 года Красная Армия вступила на территорию этнической Польши.

Катастрофа Красной Армии на Висле

10 августа 1920 года командующий Западным фронтом М.Н. Тухачевский подписал директиву на форсирование Вислы и захват Варшавы. В ней говорилось: «Бойцы рабочей революции. Устремите взоры на Запад. На Западе решаются проблемы мировой революции. Через труп белой Польши лежит путь к мировому пожару. На штыках понесем счастье и мир трудящемуся человечеству. На Запад! К решительным битвам, к громозвучным победам!» Войска фронта насчитывали более 100 тыс. штыков и сабель, несколько уступая противнику по численности. На варшавском и новогеоргиевском направлениях удалось создать перевес сил над поляками, которых насчитывалось около 69 тыс. штыков и сабель, а советских войск (4, 15, 3 и 16 армии) - 95,1 тыс. Однако на ивангородском направлении, где Пилсудский готовил контрудар, численность войск составляла: 38 тыс. штыков и сабель у поляков и 6,1 тыс. – у бойцов Красной Армии. Основные силы польских войск были отведены за Вислу для перегруппировки. Они получили свежее пополнение. Вышедшие же к Висле советские части, наоборот, были крайне утомленными и малочисленными. В ходе боев они понесли большие потери, тыловые части отстали на 200 - 400 км, в связи с чем нарушился подвоз боеприпасов и продовольствия. Войска не получали пополнений.

В некоторых дивизиях насчитывалось не более 500 бойцов. Многие полки превратились в роты. Кроме того, между двумя советскими фронтами, Юго-Западным, основные силы которого вели бои за город Львов, и Западным, который должен был форсировать Вислу и брать Варшаву, образовался зазор в 200 - 250 км., что не позволяло им оперативно взаимодействовать между собой. К тому же переданная из состава Юго-Западного фронта 1-я конная армия в состав Западного фронта, в момент решающих боев за Варшаву находилась далеко от главного участка боев и не оказала необходимой помощи. Не оправдались надежды большевиков и на поддержку со стороны польских рабочих и беднейших крестьян. Если большевики говорили, что Красная Армия идет в Польшу для освобождения рабочих и крестьян от эксплуатации, то Пилсудский говорил о том, что русские идут снова поработить, они снова пытаются ликвидировать польскую государственность. Ему удалось придать войне на этапе, когда Красная Армия оказалась на территории Польши, национально- освободительный характер и объединить поляков. Польские рабочие и крестьяне не поддержали Красную Армию. На IХ Всероссийской конференции РКП(б) (октябрь 1920 г.), член Реввоенсовета 15-й армии Западного фронта Д. Полуян говорил: «В польской армии национальная идея спаивает и буржуа, и крестьянина, и рабочего и это приходится наблюдать везде». Вступление Красной Армии в Польшу перепугало Запад, страны Антанты, так как они считали, что в случае социалистической революции и начала советизации в этой стране, начнется цепная реакция и другие страны Европы подвергнутся влиянию Советской России, а это приведет к разрушению Версальской системы.

Поэтому Запад серьезно усилил помощь Польше. В таких условиях 13 августа 1920 года началось сражение на Висле. В тот же день после упорных боев удалось овладеть городом Радзимином, находящимся в 23 км от Варшавы, на следующий день - двумя фортами крепости Модлин. Но это был последний успех советских войск. Ситуация для советских войск усугублялась еще и тем, что 12 августа начали наступление Вооруженные силы Юга России под командованием барона Врангеля, оттянувшего часть сил Красной Армии, предназначавшихся для польского фронта. 16 августа польские войска перешли в контрнаступление и нанесли сильный фланговый удар между Западным (Варшавским) и Юго- Западным (Львовским) фронтами. Противник быстро прорвал слабый фронт Мозырской группы войск Западного фронта и создал угрозу окружения Варшавской группировки советских армий.

Поэтому командующий фронтом Тухачевский отдал приказ об отступлении войск к востоку, хотя немалая часть оказалась в окружении. 18 августа Пилсудский как Начальник польского государства обратился к населению со зловещим призывом не дать уйти с польской земли ни одному оставшемуся в окружении красноармейцу. В результате поражения под Варшавой войска Западного фронта понесли тяжелые потери. По некоторым оценкам в ходе Варшавского сражения погибли 25 тыс. красноармейцев, более 60 тыс. попали в плен, 45 тыс. были интернированы немцами. Несколько тысяч человек пропали без вести. Фронт потерял также большое количество артиллерии, стрелкового вооружения и имущества. Польские потери оцениваются в 4,5 тыс. убитыми, 10 тыс. пропавшими без вести и 22 тыс. ранеными. 25 августа 1920 года отступившие советские войска оказались в районе русско - польской границы ХVIII века. Нужно, однако, обратить внимание на то, что тогда на Западе мало кто верил, что Пилсудский может одержать победу. У стран Антанты доверия к нему не было. Об этом говорит тот факт, что на совещании Ллойд-Джорджа и французского премьер-министра Мильнера Варшаве фактически было рекомендовано сместить Пилсудского с поста Главнокомандующего. Польское правительство предложило этот пост французскому генералу Вейгану, который отказался, считая, что в специфических условиях этой войны командовать должен местный военачальник. Авторитет Пилсудского как военачальника был низок и среди польских военных. Не случайно, поэтому, многие говорили, что Польшу может спасти либо Проведение, либо Чудо. И Черчилль назовет победу поляков под Варшавой «Чудом на Висле, только с некоторыми изменениями, это было повторением чуда на Марне». Но победа была одержана, и в будущем ее стали связывать с Юзефом Пилсудским. В период сражения на Висле, 17 августа в Минске открылась мирная советско-польская конференция. Советская делегация состояла из представителей РСФСР и УССР. Интересы Белоруссии представляла российская делегация. Во время работы конференции военные действия между Польшей и Россией не прекращались. Чтобы подорвать переговорные позиции советской делегации, польские войска наращивали наступление, захватывая новые территории. 15-16 октября 1920 года они заняли Минск, а на юго-западном направлении они были остановлены к 20 сентября на рубеже рек Уборть, Случь, Литвин, Мурафа, то есть значительно восточнее «линии Керзона». Переговоры из Минска были перенесены в Ригу. Они начались 5 октября. Польша и на этот раз не останавливала военные действия, захватывая новые территории и отодвигая границу все больше и больше в сторону России. Перемирие было подписано 12 октября 1920 года и вступило в силу в полночь 18 октября.

Окончательный мирный договор между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польской республикой с другой, был подписан 18 марта 1921 года в Риге. По договору Польше отошли Западная Украина и Западная Белоруссия. Государственная граница проходила значительно восточнее «линии Керзона». Захваченная территория составляла 200 тыс. кв. км., на ней проживали более 13 млн человек. Тяжелыми для России были и финансово-экономические условия договора. Россия освобождала Польшу от ответственности по долгам Российской империи; Россия и Украина обязывались уплатить Польше 30 млн рублей золотом в качестве польской части золотого запаса бывшей Российской империи и как признание отделения Польши от России. Польше также передавались 555 паровозов, 695 пассажирских вагонов, 16 959 товарных вагонов, железнодорожное имущество вместе с вокзалами. Все это оценивалось на сумму 18 млн 245 тыс. рублей золотом в ценах 1913 года. Между сторонами устанавливались дипломатические отношения. Состояние войны между государствами прекращалось с момента вступления договора в силу. Несмотря на то, что кровопролитие было закончено, но подписанный договор не заложил основы для будущих добрососедских отношений между Россией и Польшей, наоборот, он стал причиной тяжелого конфликта между двумя соседями. «По живому» были разделены белорусские и украинские земли. Восточная Галиция, вопреки воле украинского населения, была передана Польше.

Большой драмой этой войны являлась судьба военнопленных красноармейцев в польском плену. Необходимо отметить, что достоверных данных об общем количестве красноармейцев, находившихся в плену и количестве погибших и умерших, не существует. Польские и российские историки приводят различные данные. Польские историки З. Карпус, Д. Лепиньская-Наленч, Т. Наленч отмечают, что на момент прекращения военных действий на территории Польши находились около 110 тыс. пленных красноармейцев, из которых в Россию после окончания войны были отправлены 65 797 военнопленных. Согласно также польским данным общее количество умерших в лагерях по различным причинам составило 16-17 тыс. человек. По данным российского историка Г.М. Матвеева в польском плену находились 157 тыс. красноармейцев, из которых на Родину вернулись 75 699 человек. Судьба остальных более чем 80 тыс. пленных сложилась по-разному. По его подсчетам от голода, болезней и т.д. могли умереть в плену от 25 до 28 тыс. человек, то есть примерно 18 процентов реально оказавшихся в плену красноармейцев. И.В. Михутина приводит данные о 130 тыс. военнопленных красноармейцах, из которых за неполные два года в плену умерли 60 тыс. человек. М.И. Мельтюхов называет количество военнопленных в 1919-1920 гг. 146 тыс. человек, из которых 60 тыс. умерли в плену, а 75 699 вернулись на Родину. Таким образом, в российской историографии не существует общепринятых данных о количестве советских военнопленных, находившихся в польском плену, а также о количестве умерших в плену. Польский плен оказался настоящим кошмаром для красноармейцев. Бесчеловечные условия содержания поставили их на грань выживания. Пленные имели крайне скудное питание, фактически отсутствовала медицинская помощь. Делегация Американского союза христианской молодежи, посетившая Польшу в октябре 1920 года, свидетельствовала в своем отчете, что советские пленные содержались в помещениях, непригодных для жилья, с окнами без стекол и сквозными щелями в стенах, без мебели и спальных приспособлений, размещались на полу, без матрацев и одеял.

В отчете также подчеркивалось, что у пленных также отбирали одежду и обувь, многие были вообще без одежды. Что касается польских военнопленных в советском плену, то их положение было совсем другим. Никто не проводил по отношению к ним политику уничтожения. Более того, они считались жертвами польских панов и капиталистов, и в советском плену на них смотрели как на «братьев по классу». В 1919-1920 гг. в плен были взяты 41-42 тыс. человек, из них в Польшу отпущены - 34 839 человек. Примерно 3 тыс. человек изъявили желание остаться в Советской России. Таким образом, общая убыль составила примерно 3-4 тыс., из них около 2 тыс. зафиксированы были по документам как умершие в плену.

Полынов М.Ф. СССР/Россия в локальных войнах и
вооруженных конфликтах ХХ-ХХI вв. Учебное пособие. – СПб.,
2017. – Изд-во Инфо-Да. – 162 с.