Во второй половине XIX в. Россия вступает в период модернизации. Происходит промышленный переворот. Изменяется социальная структура общества. Препятствием для развития модернизационных процессов является сохранявшаяся в стране крепостническая система, переживавшая в середине XIX в. кризис.
 Внутренняя политика. Главными задачами во внутренней политике были:
 - сохранение самодержавия;
 - сохранение привилегий дворянства;
 - обеспечение социальной стабильности и укрепление внутреннего положения через создание условий для экономического развития;
 - восстановление международного престижа страны, в том числе за счёт проведения преобразований, направленных на преодоление отсталости России.
 Внутреннюю политику второй половины XIX в. можно разделить на два этапа: реформы (современники называли их Великими реформами) Александра II и контрреформы Александра III.

Великие реформы Александра II.

Главным вопросом, предопределившим ход и содержание последующих преобразований в России, была отмена крепостного права (крестьянская реформа).
 Причины отмены крепостного права:
 - крепостное право стало тормозом в экономическом развитии страны. Низкая производительность принудительного труда крепостных мешала развитию помещичьего хозяйства. Увеличение повинностей крестьян в пользу помещиков, стремившихся увеличить свои доходы, и бесправное положение крепостных не давали развиваться крестьянскому хозяйству. Отсутствие рынка свободной рабочей силы, низкая покупательная способность населения и недостаток капиталов сдерживали промышленное развитие;
 - рост крестьянских выступлений;
 - изменилось отношение общества к крепостному праву: не только революционно настроенные разночинцы, но и представители либеральной части дворянства высказывались за отмену крепостного права, понимая его экономическую неэффективность;
 - попытки преодоления негативных последствий Крымской войны натолкнулись на отношение к России со стороны ведущих европейских государств как к отсталой стране прежде всего в связи с сохранением в ней крепостного права.
 На встрече с депутацией московского дворянства в марте 1856 г. Александр II высказался против немедленной отмены крепостного права. Но лучше отменить его сверху, чем ждать, пока оно начнёт отменяться само собою снизу. В январе 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу. В ноябре-декабре рескриптами императора было разрешено создание губернских дворянских комитетов для выработки проектов крестьянской реформы. Созданная в марте 1859 г. редакционная комиссия, обработав все поступившие в Главный комитет по крестьянскому вопросу проекты, выработала окончательный вариант, переданный в январе 1861 г. на обсуждение в Государственный совет, а затем на подпись императору. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и местные «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», уточнявшие поведение крестьянской реформы в разных губерниях.
 Условия освобождения крепостных крестьян:
 - земля остаётся собственностью помещиков;
 - помещик обязан был предоставить крестьянину за выкуп полевой надел и усадебную осёдлость (участок, на котором стоял дом);
 - устанавливались высшая и минимальная нормы полевого надела, размеры которых зависели от плодородия земель и конкретизировались в Местных положениях;
 - размер выкупной сделки фиксировался в уставной грамоте;
 - крестьяне при совершении выкупной сделки выплачивали 20% стоимости земли из собственных средств. Государство предоставляло крестьянину ссуду в размере 80% стоимости земли, которая погашалась в течение 49 лет по 6% ежегодно (выкупные платежи);
 - крестьянские наделы поступали в распоряжение общины;
 - в крестьянской общине вводилась круговая порука;
 - крестьяне, не перешедшие на выкуп, считались временнообязанными и продолжали платить оброк и отрабатывать барщину. «Положение» от 28 декабря 1881 г. обязывало всех крестьян до 1 января 1883 г. перейти на выкуп.
 Последствия крестьянской реформы:  - высокая цена выкупа земли (в полтора раза выше рыночной) и ежегодные выкупные платежи (отменены только в 1906 г., когда крестьяне выплатили сумму, почти в 2 раза превышавшую размер ссуды) сказались на финансовом положении крестьянства;
 - развивается процесс обезземеливания крестьян: помещики стремились уменьшить крестьянские наделы, приближая их размеры к минимальной норме, установленной для данной губернии (проблема отрезков), что привело к сокращению крестьянских наделов по стране на 20%. Рост численности крестьянского населения в России при невозможности для большинства крестьян увеличить свои наделы привёл к уменьшению среднего размера душевого земельного надела с 4 десятин после реформы до 2 десятин в конце XIX в.;
 - реформа породила проблему чересполосицы;
 - сохранение общины консервировало архаичные формы землепользования с периодическими переделами земли, что сдерживало развитие капитализма в деревне;
 - введение круговой поруки в общине нивелировало доходы крестьянских хозяйств, с одной стороны, спасая их от разорения, с другой стороны, не давая развиваться успешным хозяйствам.
 Крестьянской реформой остались недовольны все. Помещики, потерявшие крепостных и в большинстве своём не сумевшие приспособиться к новым условиям хозяйствования. Демократы, понимавшие ограниченность реформы, не сделавшей бывших крепостных крестьян полноправными подданными Российской империи. Крестьяне, лишившиеся части своих наделов и вынужденные выкупать землю у помещиков. Отмена крепостного права привела к росту числа крестьянских выступлений и активизации деятельности революционных организаций в России.
 Земская реформа. 1 января 1864 г. утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Земства занимались решением хозяйственных вопросов:
 - содержание земских зданий и путей сообщения;
 - осуществление мер по обеспечению народного продовольствия;
 - проведение благотворительных мероприятий;
 - развитие местной торговли и промышленности;
 - санитарные меры;
 - развитие здравоохранения и образования.
 Выборы в земские собрания производились по трём куриям - землевладельческой (уездные дворяне, землевладельцы), городской (горожане-собственники с капиталом не менее 60 тыс. рублей) и крестьянской (сельские крестьянские общества). Выборы проводились каждые три года и были многоступенчатыми. Земские собрания выбирали исполнительный орган - земскую управу. Председатель уездной земской управы утверждался губернатором, а губернской - министром внутренних дел.
 Земства не создавались в Сибири, в казачьих областях и в национальных районах.
 Судебная реформа . 20 ноября 1864 г. утверждены новые судебные уставы. Новая судебная система строилась на следующих принципах:
 - равенство всех перед судом;
 - гласность (открытость) судебных заседаний;
 - состязательность в ходе судебного процесса: наличие обвинения (прокурор) и защиты (адвокат - присяжный поверенный);
 - выборность мировых судей;
 - независимость суда от администрации;
 - введение института присяжных заседателей.
 Вместе с тем сохранялись сословные суды, государственные чиновники отдавались под суд по решению начальства, присяжные отстранялись от рассмотрения политических дел и министр юстиции имел неограниченное право назначения судей.
 Проведение реформы растянулось на 35 лет. Первые два судебных округа по новым уставам были созданы в апреле 1866 г. Последний - в 1899 г.
 Военная реформа. Поражение в Крымской войне заставило правительство вплотную заняться изменениями в армии. Военная реформа проводилась при активном участии Д. А. Милютина, назначенного в 1861 г. военным министром.
 Целью реформы было преодолеть отставание в военной сфере от армий ведущих западноевропейских государств. Для этого следовало:
 - усовершенствовать систему военного управления;
 - улучшить подготовку офицерских кадров;
 - создать обученные резервы;
 - перевооружить армию.
Основные мероприятия реформы:
 - разделение России на военные округа;
 - расширение сети военно-учебных заведений (учреждение военных училищ, академий, военных гимназий);
 - перевооружение армии нарезным оружием;
 - сокращение срока службы рекрутов до 15 лет;
 - отмена рекрутских наборов и введение в 1874 г. всеобщей воинской повинности;
 - присвоение офицерского звания только при наличии специального военного образования.

 Внимание! В исторической литературе встречается различная датировка военной реформы. Или 1862–1874 гг., то есть с реорганизации системы управления армией до введения «Устава о воинской повинности». Или 1874 г., когда реформа сводится к принятию «Устава», отменившего рекрутские наборы, заменённые на всеобщую воинскую повинность.

 Реформа школы. В 1863 г. введением нового Университетского устава начинается реформа высшей школы. Происходит демократизация общественной жизни университетов: восстановлена внутренняя автономия университетов, отменены «комплекты» студентов (ограничение численности обучающихся - не более 300 человек на университет), открыт доступ вольнослушателям. Были созданы университеты в Одессе, Варшаве, Гельсингфорсе (Хельсинки) и несколько новых институтов.
 В 1864 г. начинается реформа начальной и средней школы : были приняты «Положение о начальных народных училищах» и «Устав гимназий и прогимназий». Разрешалось открывать начальные школы частным лицам и общественным организациям, что разрушало государственно-церковную монополию на начальное образование. Обучение в гимназии давало право на поступление в высшие учебные заведения: после классической - в университет, после реальной - в высшие технические учебные заведения. Развивалось женское образование (в 1862 г. появились женские гимназии).
 Финансовая реформа. В 1860-е гг. произошли изменения в сфере финансов:
 - учреждён Государственный банк;
 - разрешено создание акционерных банков, запрещённое при Николае I;
 - установлен единый порядок составления смет доходов и расходов;
 - введено единство кассы: финансовые операции государственных учреждений шли через кассу министерства финансов;
 - государственный бюджет публиковался в открытой печати;
 - отменены винные откупа, введён акциз и патентный сбор.
 Городская реформа. В 1870 г. принято «Городовое положение», вводившее городское самоуправление по типу земского. Городские думы и управы занимались вопросами благоустройства, заведовали школьным, медицинским и благотворительным делом. В выборах городской думы участвовали только горожане-налогоплательщики. Городская дума избирала городскую управу и городского голову, который возглавлял и Думу, и управу.
 Либеральные реформы 1860–1870-х гг. дали толчок капиталистической модернизации России. Однако политика Александра II не была последовательной. Давление со стороны консервативной части окружения императора заставило его уже в апреле 1861 г. отправить в отставку одного из разработчиков крестьянской реформы Н. А. Милютина и министра внутренних дел С. С. Ланского. Пересмотр наиболее радикальных положений проводившихся реформ (прежде всего судебной) начинается уже при Александре II.
 Кроме того, реформы 1860–1870-х гг. не затронули политическую сферу. Россия оставалась самодержавной монархией. Реакция императора на постановление губернского дворянского собрания и совещания мировых посредников Тверской губернии в феврале 1862 г. о необходимости созвать «выборных от всей земли русской» для решения вопросов, «возбуждённых, но не разрешённых положением 19 февраля», была незамедлительной: 13 участников совещания мировых посредников были посажены в Петропавловскую крепость. В январе 1865 г. с предложением созвать «общее собрание выборных людей от земли русской для обсуждения нужд, общих всему государству» к Александру II обратилось московское дворянство.
 В условиях начавшегося в 1863 г. в Польше восстания министр внутренних дел П. А. Валуев предложил ввести некое подобие представительного органа, чтобы сделать более привлекательным образ России в глазах европейской общественности. Александр II одобрил разработку проекта, предусматривавшего введение в состав Государственного совета выборных представителей от земств при сохранении самодержавной власти. Когда восстание было подавлено и угроза иностранного вмешательства миновала, проект был отправлен в архив.
 В январе 1861 г. министр внутренних дел М. Т. Лорис-Меликов представил Александру II доклад, получивший в исторической литературе название «Конституция Лорис-Меликова». По мнению министра, «призвание общества к участию в разработке необходимых для настоящего времени мероприятий есть именно то средство, какое и полезно, и необходимо для дальнейшей борьбы с крамолою». Лорис-Меликов предложил создать комиссию для разработки вопросов, связанных с продолжением курса реформ. На 4 марта было назначено заседание Совета министров под председательством императора для обсуждения доклада министра. Но 1 марта 1881 г. Александр II был убит народовольцем Гриневицким.
 Контрреформы Александра III. Главной задачей внутренней политики было укрепление самодержавия сословного государственного строя. Одним из первых подписанных Александром III документов стал Манифест «О незыблемости самодержавия» от 29 апреля 1881 г., подготовленный обер-прокурором Синода К. П. Победоносцевым и правым публицистом М. Н. Катковым.
 Александр III считал ошибкой реформы своего отца. Он отказался от плана продолжения реформ, предложенного Лорис-Меликовым. Идёт пересмотр либеральных реформ правления Александра II. Увеличивается представительство дворянства в земствах и ограничивается крестьянское самоуправление. По новому «Городовому положению» 1892 г. усиливается административное вмешательство в деятельность городских дум. «Временные правила о печати» 1882 г. привели к ужесточению цензуры: министр внутренних дел и обер-прокурор Синода получили право закрывать любое печатное издание. В 1884 г. ликвидирована автономия университетов. Циркуляр «о кухаркиных детях» 1887 г. министра народного просвещения И. Д. Делянова закрывал двери гимназий для детей из низших сословий.
 Для поддержки дворянства в 1885 г. был создан Дворянский земельный банк, выдававший помещикам ссуды на льготных условиях под залог земли. «Положение о найме на сельские работы» 1886 г. расширяло права помещиков при расчётах с батраками.
 Принимаются меры по смягчению остроты крестьянского и рабочего вопросов. В 1881 г. понижаются выкупные платежи и прини- мается указ об обязательном переводе на выкуп до 1 января 1883 г. всех временнообязанных крестьян. В 1882 г. создаётся Крестьянский поземельный банк, дававший ссуды крестьянам для покупки земли. В 1886 г. отменена подушная подать. Одновременно с этим прямые налоги были увеличены на треть, косвенные - в 2 раза.
 В 1882 г. создаётся фабричная инспекция и вводится запрет на труд детей младше 12 лет. С 1885 г. запрещён ночной труд женщин и детей. В 1886 г. штрафы рабочих ограничены 20% заработка. Одновременно принимается закон о запрете стачек, в случае проведения которых предусмотрено уголовное наказание - арест или штраф.
 Для экономического развития России во второй половине XIX в. характерно сочетание старых и новых элементов - развитие капитализма и сохранение пережитков крепостничества. Экономика развивается ускоренными темпами. Завершается складывание единого всероссийского рынка. Но сохранение помещичьего землевладения, сословной структуры общества, малоземелье крестьян сдерживают экономическое развитие России и становятся фактором роста социальной напряжённости.
 В промышленности завершается переворот, и на рубеже XIX– XX вв. начинается процесс индустриализации. Активное железнодорожное строительство становится фактором роста экономики и капиталистической эволюции всего хозяйства страны. Неизменно увеличивается число промышленных предприятий и количество занятых на них рабочих. При этом формирование отраслей промышленности в разных регионах протекает неодинаково. Сохраняется активное государственное вмешательство, ставшее основой зарождения государственного капитализма в России. С капитализмом в российскую экономику приходят периодические кризисы перепроизводства и финансовые кризисы.
 В сельском хозяйстве сохраняется рутинная техника и старые методы обработки земли, низкая товарность патриархального крестьянского хозяйства. Обостряется проблема малоземелья крестьян. Распространение получают отработочный труд крестьян в помещичьих хозяйствах и отходничество.

Общественное движение.

Основными направлениями в русском общественном движении во второй половине XIX в. были консервативное, либеральное и радикальное.
 Консерваторы (К. П. Победоносцев, М. Н. Катков, Д. А. Толстой и др.) выступали за укрепление самодержавной монархии, сохранение помещичьей собственности на землю, распространение православия как духовной основы государства и усиление репрессий против революционеров.
 Либералы (К. Д. Кавелин, братья Н. А. и Д. А. Милютины, П. А. Валуев, Н. Х. Бунге и др.) были сторонниками перехода к конституционной монархии, расширения прав земского и городского самоуправления, укрепления государственной власти и развития капитализма как основы экономических успехов России.
 Радикалы (В. К. Дебогорий-Мокриевич, М. П. Ковалевская, С. Л. Перовская, А. И. Желябов, Н. А. Морозов, В. Н. Фигнер и др.) выступали за насильственную демократизацию политической системы с уничтожением самодержавия, радикальное решение аграрного вопроса и построение в России крестьянского социализма.
 Народничество . Общественный подъём конца 50-х - начала 60-х гг. XIX в. способствовал широкому распространению в русской разночинной среде идей народничества, теоретические основы которого заложили А. И. Герцен и Н. Г. Чернышевский.
 Основные идеи :
 - остатки крепостничества, в первую очередь помещичье землевладение, должны быть уничтожены;
 - капитализм в России насаждается сверху и не имеет социальных корней;
 - русская община является готовой ячейкой социализма;
 - будущее страны - в общинном социализме;
 - проникновение капитализма приводит к разрушению крестьянской общины и отдаляет социалистическую перспективу, поэтому язвы капитализма не должны быть допущены в Россию.
 Представители либерального направления народничества отрицали насильственные методы борьбы, выступая за распространение грамотности и общий подъём культурного уровня народа.
 Революционные народники считали, что преобразования следует осуществлять насильственными методами.
 В революционном народничестве сложилось три течения.
 1) Бунтарское (анархистское) (М. А. Бакунин):
 - государство - инструмент насилия и эксплуатации, оно должно быть уничтожено;
 - на смену государству придёт союз самоуправляемых общин;
 - русский крестьянин - бунтарь, готовый к революции;
 - задача интеллигенции - идти в народ, агитировать и из отдельных бунтов разжечь всероссийскую революцию.
 2) Пропагандистское (П. Л. Лавров):
 - русский народ не готов к немедленной революции;
 - передовая интеллигенция («мыслящие люди») должна путём пропаганды готовить крестьян к революции;
 - успех пропаганды обеспечит тайная революционная организация.
 3) Заговорщическое (П. Н. Ткачёв):
 - малообразованный крестьянин не сможет понять идеи социализма;
 - крестьянин не готов к бунту из-за своего консерватизма и веры в царя-батюшку;
 - осуществить государственный переворот и начать социалистическое переустройство может только узкая группа профессиональных революционеров путём заговора.
 Наиболее известными из народнических организаций были кружки М. А. Натансона, Н. В. Чайковского, женский кружок самообразования А. И. Корниловой и С. Л. Перовской. В 1861–1864 г. действовала первая организация «Земля и воля». Вторая была создана в 1876 г. В 1879 г. на воронежском съезде произошёл раскол «Земли и воли» на «Народную волю» (сторонники террора А. И. Желя- бов, С. Л. Перовская, А. Д. Михайлов, Н. А. Морозов, В. Н. Фигнер) и «Чёрный передел» (выступавшие за продолжение агитации среди крестьян Г. В. Плеханов, В. И. Засулич, П. Б. Аксельрод). 1 марта 1881 г. народовольцам удалось организовать убийство императора Александра II, после чего народнические организации в России фактически были разгромлены правительством. Спасшиеся от арестов лидеры народников вынуждены были иммигрировать.
 Рабочее движение. Причинами зарождения рабочего движения в России являются тяжёлые условия труда на производстве, низкая заработная плата, отсутствие охраны труда и произвол предпринимателей. После отмены крепостного права неизменно растёт чис- ленность рабочего класса. Но первые «рабочие законы» в России, регулирующие взаимоотношения наёмных рабочих и предпринимателей, появляются только в начале 1880-х гг. В 70-е гг. XIX в. действуют «Южно-российский союз рабочих» (Одесса, Е. О. Заславский) и «Северный союз русских рабочих» (Петербург, В. П. Обнорский и С. Н. Халтурин). В 80-е гг. в русское рабочее движение проникает марксизм. В отличие от народников, марксисты считали главной движущей силой социалистической революции не крестьянство, а пролетариат (рабочий класс) и выступали за создание рабочей партии. Капитализм признавался марксистами как закономерный и необходимый период в экономическом развитии, в том числе и для России, во время которого создаётся материально-техническая база будущего коммунистического общества. Марксисты выступали против политического террора как средства борьбы.
 Первая русская марксистская организация «Освобождение труда» была создана в Женеве в 1883 г. Г. В. Плехановым, Л. Г. Дейчем, В. И. Засулич, П. Б. Аксельродом и В. Н. Игнатовым. В России действовали кружки Д. И. Благоева (1883–1885), П. В. Точисского (1885– 1888), М. И. Бруснева (1889–1891) в Петербурге и Н. Е. Федосеева (1888) в Казани. В 1895–1898 гг. в Петербурге действовал «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», в котором принимали участие В. И. Ульянов (Ленин), Ю. О. Цедербаум (Мартов) и другие будущие лидеры российской социал-демократии. Члены марксистских кружков занимались изучением и распространением марксистский идей, издавали газеты и прокламации для рабочих, организовывали демонстрации, руководили стачечным движением.

Внешняя политика.

Главной задачей на европейском направлении после Крымской войны был выход из международной изоляции и пересмотр условий Парижского договора 1856 г. Воспользовавшись поражением Франции во Франко-прусской войне, министр иностранных дел А. М. Горчаков направляет циркулярную ноту с отказом России соблюдать обязательство не иметь военный флот на Чёрном море. На Лондонской конференции в марте 1871 г. ведущие европейские державы согласились с односторонним отказом России от соблюдения принципа нейтрализации Чёрного моря и подтвердили закрытость проливов Босфор и Дарданеллы для военных судов всех европейских держав.
 В 1873 г. заключён Союз трёх императоров - России, Германии и Австро-Венгрии. Несмотря на продление «Союза» в 1881 и 1884 гг. и подписание в 1887 г. «договора перестраховки», отношения между Россией с одной стороны и Германией и Австро-Венгрией с другой, заключившими в 1882 г. договор с Италией и создавшими Тройственный союз против России и Франции, продолжали ухудшаться.
 В начале 1890-х гг. происходит сближение России и Франции. В 1891 г. было заключено политическое соглашение. В 1892 г. - военная конвенция. Ратификация сторонами военной конвенции в 1893 г. привело к оформлению русско-французского союза, к которому в начале XX в. присоединилась Англия.
 Таким образом, в Европе сложились два враждебных блока. Начинается новый этап в международных отношениях, приведший в 1914 г. к началу Первой мировой войны.
 Балканское направление. В 70-е гг. XIX в. усиливается освободительная борьба балканских народов против турецкого владычества. В 1875 г. началось восстание в Боснии и Герцеговине, в 1876 г. - в Болгарии, Сербия и Черногория объявляют войну Турции. В России ширится движение в защиту славянских народов. Широкое распространение получают идеи панславизма. В апреле 1877 г. Александр II объявляет войну Турции.
 Русско-турецкая война 1877–1878 гг. велась на двух направлениях - Балканском и Кавказском. Основные события на Балканском театре военных действий:
 - взятие Шипкинского перевала отрядом генерала И. В. Гурко в июле и его оборона до декабря 1877 г.;
 - осада с июля 1877 г. и взятие в ноябре 1877 г. крепости Плевна;
 - взятие 4 января 1878 г. русскими войсками и болгарскими ополченцами Софии;
 - взятие 8 января 1878 г. армией М. Д. Скобелева Андрианополя;
 - взятие в феврале 1878 г. русской армией Сан-Стефано в непосредственной близости от Константинополя (Стамбула) и подписание договора между Россией и Турцией.
 На Кавказском театре военных действий русским войскам удалось захватить турецкие крепости Баязет, Карс и Эрзерум.
 Англия и Австро-Венгрия отказались признать условия Сан-Стефанского договора. Они были пересмотрены на Берлинском конгрессе летом 1878 г.
 Среднеазиатское направление . В начале 1860-х гг. завершается присоединение к России казахских земель, что приводит к конфликту с Кокандским хаством. В 1863 г. особый комитет принимает решение о начале военных действий. Походы русских армий под командованием М. Г. Черняева, К. П. Кауфмана и М. Д. Скобелева завершились присоединением к России Кокандского и Хивинского ханств, Бухарского эмирата. В 1884–1885 гг. в состав России вошёл оазис Мевр. Русско-английские соглашения 1885 и 1898 гг. закрепили за Россией оазисы Мевр, Пендин и Памир.
 Дальневосточное направление . Россия развивает торговые и дипломатические отношения с Китаем и Японией. Договорами 1858 г. в Айгуне и 1860 г. в Пекине была установлена граница между Россией и Китаем. Источником напряжённости в отношениях с Японией стал территориальный спор за обладание Курилами и островом Сахалин.
 Не имея возможности контролировать дальние территории, Россия в 1867 г. продала Аляску Соединённым Штатам Америки.
 При Александре III Россия не вела войн, в связи с чем современники называли императора Миротворцем.

Культура.

Либеральные реформы 1860–1870-х гг., капиталистическая модернизация и подъём общественного движения способствовали развитию российской культуры.
 В изобразительном искусстве на смену академизму с присущими ему мифологическими, библейскими, античными и историческими сюжетами приходит реализм. В 1863 г. группа выпускников петербургской Академии художеств отказалась писать дипломные работы на классические темы («бунт четырнадцати») и создали «Артель художников» во главе с И. Н. Крамским. В 1870 г. 23 художника (Г. Мясоедов, В. Перов, А. Саврасов, В. Шервуд, М. П. Клодт, Н. Ге, И. Крамской, И. Репин, И. Шишкин и др.) создают «Товарищество передвижных художественных выставок» для «доставления жителям провинций возможности знакомиться с русским искусством и следить за его успехами», для развития любви к искусству в обществе и расширения возможностей сбыта произведений для художников. Впоследствии в состав передвижников вошли В. М. и А. М. Васнецовы, А. И. Куинджи, И. И. Левитан, В. Д. Поленов, В. А. Серов, В. И. Суриков и др.
 В портретном жанре работали И. Н. Крамской (портреты И. А. Гончарова, М. Е. Салтыкова-Щедрина, Н. А. Некрасова, Л. Н. Толстого), В. А. Серов (портреты И. Е. Репина, К. А. Коровина, И. И. Левитана, Н. С. Лескова, А. М. Горького, А. П. Чехова, Н. А. Римского-Корсакова).
 В историческом жанре - И. Е. Репин («Иван Грозный и его сын Иван», «Запорожцы, сочиняющие письмо турецкому султану»), В. И. Суриков («Утро стрелецкой казни», «Меншиков в Берёзове», «Боярыня Морозова»).
 В бытовом жанре - В. Г. Перов («Чаепитие в Мытищах», «Тройка», «Приезд станового пристава»), И. Е. Репин («Бурлаки на Волге», «Крестный ход в Курской губернии», «Отказ от исповеди», «Не ждали»).
 В пейзажном жанре - И. И. Шишкин («Рожь», «Утро в сосновом лесу», «Корабельная роща»), И. И. Левитан («После дождя», «Вечер на Волге», «Золотая осень», «Март»).
 Известные скульпторы:
 М. О. Микешин - памятник «Тысячелетие России» в Новгороде, Екатерине II в Петербурге;
 А. М. Опекушин - памятник Пушкину в Петербурге, Александру II в Московском кремле, Александру III у храма Христа Спасителя;
 М. М. Антокольский - «Иван Грозный», «Пётр Великий», «Нестор-летописец», «Ермак», «Христос перед народом»;
 В. О. Шервуд, архитектор и скульптор - памятники героям Плевны в Москве, Александру II в Самаре;
 В архитектуре наибольшее развитие получили русский (неорусский) стиль (А. Н. Померанцев - Верхние торговые ряды (ныне - ГУМ), Исторический музей, Городская дума в Москве) и эклектика (смешение стилей) (архитекторы А. Н. Померанцев, Р. И. Клейн, К. М. Быковский). В конце XIX - начале XX в. распространение получает стиль модерн.
 Для реализма как художественного метода русской литературы второй половины XIX в. характерны высокая гражданственность, патриотизм, народность и эмоциональная насыщенность.

 Представители культуры второй половины XIX в.

Драматурги	А. Н. Островский	«Гроза», «Лес», «Бесприданница», «Таланты и поклонники», «Без вины виноватые»
	А. К. Толстой	«Смерть Иоанна Грозного», «Царь Фёдор Иоаннович», «Царь Борис»
Писатели	М. Е. Салтыков-Щедрин	«Губернские очерки», «История одного города», «Господа Головлёвы», «Пошехонские рассказы»
	И. С. Тургенев	«Рудин», «Дворянское гнездо», «Накануне», «Отцы и дети»
	И. А. Гончаров	«Обломов», «Обрыв»
	Ф. М. Достоевский	«Записки из мёртвого дома», «Униженные и оскорблённые», «Преступление и наказание», «Идиот», «Братья Карамазовы»
	Л. Н. Толстой	«Севастопольские рассказы», «Кавказский пленник», «Война и мир», «Анна Каренина»
	А. К. Толстой	«Князь Серебряный»
	Г. И. Успенский	Серии очерков «Нравы Растеряевой улицы» и «Разорение»
	В. Г. Короленко	«В дурном обществе», «Дети подземелья», «Слепой музыкант»
	Н. С. Лесков	«Некуда», «На ножах», «Леди Макбет Мценского уезда», «Соборяне», «Очарованный странник»
Поэты	Н. А. Некрасов, А. К. Толстой, К. Р. (вел. кн. Константин Константинович Романов)
Публицисты	Н. А. Добролюбов, Н. К. Михайловский

 В конце 50-х - начале 60-х гг. XIX в. сложилось творческое содружество русских композиторов , известное как «Могучая кучка» («Новая русская музыкальная школа», или Балакиревский кружок). В состав «Могучей кучки» входили М. А. Балакирев (глава и руководитель), А. П. Бородин, Ц. А. Кюи, М. П. Мусоргский, H. А. Римский-Корсаков, некоторое время также H. H. Лодыженский, А. С. Гуссаковский, Н. В. Щербачёв. Будучи наследниками и продолжателями традиций М. И. Глинки и А. С. Даргомыжского, композиторы «Могучей кучки» искали вместе с этим новые формы для воплощения тем и образов из отечественной истории и современности. Таковы оперы Мусоргского («Борис Годунов» и «Хованщина»), Бородина («Князь Игорь»), Римского-Корсакова («Псковитянка»). «Могучая кучка» как сплочённая творческая группа перестала существовать в середине 70-х гг., но её идеи и творческие принципы оказали воздействие на дальнейшее развитие русской музыки.
 Общественный подъём и развитие капитализма способствовали также и развитию российской науки.
 П. Л. Чебышев, А. М. Ляпунов, С. В. Ковалевская - фундаментальные и прикладные математические исследования;
 А. Г. Столетов - исследования в области фотоэлектрических явлений;
 П. Н. Яблочков - изобретение дуговой лампы («свеча Яблочкова»);
 А. Н. Лодыгин - изобретение лампы накаливания;
 А. С. Попов - изобретение радио;
 А. Ф. Можайский - проект самолёта на паровых двигателях;
 А. М. Бутлеров - теория химического строения органических веществ;
 Д. И. Менделеев - периодический закон химических элементов, работы по экономике «К познанию России», «Заветные мысли»;
 В. В. Докучаев - работы по почвоведению;
 И. М. Сеченов - основы отечественной физиологической школы;
 И. И. Мечников - работы в области микробиологии, бактериологии и медицины;
 С. М. Соловьёв и В. О. Ключевский - работы по отечественной истории.
 Большой вклад в географическую науку и этнографию внесли русские исследователи П. П. Семёнов-Тян-Шанский, П. А. Кропоткин, Н. М. Пржевальский, Н. Н. Миклухо-Маклай, Э. В. Толль.

Внутренняя политика.

Проблема модернизации обострилась в России на рубеже веков. Реформы 1860–1870-х гг. не были завершены и во многом остановлены в годы царствования Александра III. Нарастала социальная напряжённость, вызванная развитием новых капиталистических форм хозяйствования, входивших в противоречие с остатками крепостничества в хозяйственной сфере и абсолютизмом в сфере политической.
 Политическая система. В России сохраняется самодержавие и сословная структура общества, приходившие в противоречие с изменившимися историческими условиями. Социальной опорой самодержавия оставалось дворянство, терявшее позиции в экономической жизни страны. Представители других социальных слоёв, прежде всего буржуазия, экономические позиции которой укреплялись с каждым годом, не допускались к власти. При восшествии на престол новый император Николай II заявил о верности внутриполитическому курсу своего отца Александра III и в своей политике, особенно после революции 1905–1907 гг., опирался на наиболее консервативную часть дворянства. Деятельность политических партий в России до октября 1905 г. была запрещена.
 Начало царствования Николая II было омрачено Ходынской трагедией - гибелью людей во время раздачи царских подарков по случаю коронации императора.
 Развивается земское движение. Ещё в 1870-е годы начали проводиться нелегальные совещания участников земского движения с целью выработки общей политической программы и координации выступлений в земских собраниях (земские съезды). В 1879 г. на крупном земском съезде в Москве было создано «Общество земского союза и самоуправления» («Земский союз»). После убийства Александра II Земский союз сформулировал свои основные политические принципы: отрицание правительственного и революционного террора, децентрализация государственного управления, центральное народное представительство (государственная дума), упразднение самодержавия. В 1894 г. Николаю II, по случаю его восшествия на престол, губернские земские собрания ставят вопрос о расширении прав земств. Но царь назвал подобные пожелания «бессмысленными мечтаниями». С 1900 г. земская оппозиция регулярно проводит свои съезды. В 1903–1905 гг. состоялось 5 всероссийских земских съездов. В 1902 г. группа либерально настроенных земцев основывает в Штутгарте журнал «Освобождение» под редакцией П. Б. Струве и публикует в нём программное заявление с требованиями политических свобод и созыва по «высочайшей воле» представительного органа с законодательными правами. В ноябре 1903 г. был создан «Союз земцев-конституционалистов», в январе 1904 г. - «Союз освобождения», ставших базой для создания в последующем партии кадетов. Не имея возможностей для легальной политической деятельности, земства осенью 1904 г. организуют «банкетную кампанию» по случаю 40-летия земской реформы. Центральным событием кампании был съезд земств 6–9 ноября 1904 г., выработавший программу политических реформ: созыв «свободно избранных представителей народа» с наделением этого органа законодательными правами, введение гражданских свобод и равноправия сословий, расширение состава и круга деятельности местного самоуправления.
 Николай II был возмущён решениями земского съезда, но 12 декабря 1904 г. вынужден выпустить указ «О мерах к совершенствованию государственного порядка», в котором обещал расширить права земств, пересмотреть законы о крестьянах, старообрядцах, печати и исключительном положении.
 Одним из способов отвлечения населения от внутренних проблем могла стать «маленькая победоносная война», о необходимости которой в январе 1904 г. министр внутренних дел В. К. Плеве говорил генералу А. Н. Куропаткину. Но начавшаяся 26 января 1904 г. война с Японией была неудачной и ещё более обострила ситуацию в России.
 Пытаясь ослабить влияние подпольных революционных партий на рабочих и поставить рабочее движение под правительственный контроль, в начале XX в. было разрешено создание рабочих профсоюзов, подконтрольных полиции («зубатовщина», или полицейский социализм). Но это не сняло социальной напряжённости, а расстрел 9 января 1905 г. организованного Г. Гапоном шествия к царю стал началом первой русской революции (Кровавое воскресенье).
 Причины революции 1905–1907 гг.:
 - необходимость политических реформ. Самодержавие стало устаревшей формой государственной власти, не отвечавшей интересам общества;
 - отсутствие демократических свобод (свободы слова, печати, собраний), гарантий неприкосновенности личности и запрет создавать политические партии и союзы;
 - нерешённость аграрного вопроса: сохранение помещичьего землевладения, малоземелье крестьян, выкупные платежи;
 - ухудшение материального положения рабочих в условиях мирового экономического кризиса 1900–1903 гг., тяжёлые условия труда, правовая незащищённость рабочих перед произволом предпринимателей;
 - национальный вопрос: неравноправие народов национальных окраин.
 Задачи революции 1905–1907 гг.:
 - свержение самодержавия, установление демократической республики;
 - введение демократических свобод;
 - ликвидация помещичьего землевладения, возвращение крестьянам земельных отрезков и отмена выкупных платежей;
 - сокращение рабочего дня на предприятиях, создание профсоюзов для защиты прав рабочих;
 - установление равноправия всех народов России, создание возможностей для их свободного развития.
 Характер революции 1905–1907 гг.:
 - по задачам - буржуазный,
 - по движущим силам (участникам) - демократический.
 Этапы революции 1905–1907 гг.:
 - первый этап: январь-декабрь 1905 г. - начало и усиление революционного движения,
 - второй этап: январь 1906 г. - 3 июня 1907 г. - спад революционных выступлений.
 В ходе революции создаются органы власти восставших народных масс - Советы. Первым Советом стал Совет уполномоченных, организованный в мае 1905 г. бастующими рабочими текстильных и ткацких предприятий в Иваново-Вознесенске (ныне г. Иваново). Это был забастовочный комитет, управлявший стачечной борьбой по примеру заводских советов в Европе. Осенью 1905 г. Советы рабочих, солдатских, железнодорожных, казачьих, матросских, батрацких и крестьянских депутатов организуются во многих городах и посёлках. Возникая как органы управления восставшими массами, с победой они действовали как революционная власть. Пропагандистами идеи власти Советов как высшей формы демократии первоначально были А. Л. Парвус и Л. Д. Троцкий (лидеры Петербургского совета), меньшевики, эсеры-максималисты. В. И. Ленин выдвинул идею Советов как формы политической организации трудящихся в борьбе за пролетарскую революцию и диктатуру пролетариата.
 В ходе первой русской революции возникли 62 Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 47 Советов возглавлялись большевиками или находились под их влиянием, 10 возглавляли меньшевики.
 Высшей точкой развития революции стали Октябрьская всероссийская политическая стачка 1905 г. и Декабрьское вооружённое восстание в Москве. Во время Декабрьского восстания в Москве возглавляемый большевиками Московский Совет рабочих депутатов и Советы окраин руководили восстанием рабочих, став революционными органами власти.
 Революционные выступления рабочих, крестьян и восстания на флоте вынудили императора пойти на ряд уступок. Объявление в августе 1905 г. о созыве законосовещательной Государственной думы («Булыгинская дума») не смогло разрядить обстановку. Поэтому манифестом «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г. Николай II провозгласил в России демократические свободы и объявил о созыве законодательной Государственной думы (см. таблицу «Состав Государственной думы 1906-1917 гг., с. 213). Разрешено создание политических партий и союзов (см. таблицу «Позиции основных партий в революции 1905–1907 гг.», с. 214). Указами от 3 ноября 1905 г. выкупные платежи в 1906 г. уменьшались в 2 раза, с 1 января 1907 г. полностью отменялись, и Крестьянскому поземельному банку разрешено выдавать крестьянам ссуды не под 90, а под 100% оценочной стоимости приобретаемого участка. 9 ноября 1906 г. началось проведение столыпинской аграрной реформы.
 23 апреля 1906 года Николай II утвердил свод Основных государственных законов, по которому в России создавался двухпалатный законодательный парламент (Государственный совет - верхняя палата, Государственная дума - нижняя палата). Законы подлежали утверждению императором. Исполнительная власть в стране подчинялась только императору. Основные государственные законы Дума могла изменить только по инициативе самого императора.
 Роспуск 2 июня 1907 г. II Государственной думы и издание 3 июня 1907 г. Николаем II нового избирательного закона без одобрения Думы («третьеиюньский переворот») считается концом первой русской революции.
 Итоги революции 1905–1907 гг.:
 - началось превращение России в конституционную монархию с двухпалатным парламентом;
 - введены свобода слова, печати, партий и союзов;
 - созданы легальные политические партии;
 - улучшено положение пролетариата (сокращение продолжительности рабочего дня и повышение зарплат в ряде отраслей);
 - улучшено положение крестьянства (отмена выкупных платежей, ликвидированы правовые ограничения крестьян как собственников, в ходе столыпинской реформы начат процесс разрушения общины);
 - пал авторитет самодержавия;
 - император сохранил право принятия законов и всю полноту исполнительной власти;
 - сохранилось помещичье землевладение;
 - не решена проблема крестьянского малоземелья.
 Репрессивные меры правительства - преследование революционных партий и демократических организаций, аресты участников революции, закрытие части профсоюзов и демократических газет и журналов - имели временный успех. С 1910 г. в России назревает новый социально-политический кризис.

Экономическое развитие.

Либеральные реформы 1860–1870-х гг., завершение промышленного переворота, укрепление финансовой системы в ходе денежной реформы С. Ю. Витте (1897 г.) дали толчок бурному экономическому развитию России по капиталистическому пути, для которого были характерны не только быстрые темпы, сжатые сроки, но и смещение стадий складывания системы фабричного производства и иная последовательность аграрно-капиталистического и промышленного переворотов. На рубеже веков в России начинается процесс индустриализации и монополизации экономики.
 Особенности экономического развития России в конце XIX - начале XX в.:
 - железнодорожное строительство в России развернулось до промышленного переворота и стало мощным стимулом как индустриализации, так и капиталистической эволюции всей хозяйственной системы;
 - русское фабричное производство во многих отраслях промышленности за счёт экспорта оборудования и технологий складывалось без прохождения предшествующих стадий - ремесла и торговли;
 - сочетание современной капиталистической промышленности и финансово-банковской системы с отсталым аграрным сектором, так как промышленный переворот в России предшествовал и буржуазно-демократической революции, и аграрно-капиталистическому перевороту, начатому реформой Столыпина;
 - активная поддержка и вмешательство самодержавного государства в экономические процессы;
 - Российское государство было крупным собственником промышленных предприятий, железных дорог, предприятий связи, государственного банка, что порождало проблему бюрократического капитала и приводило к складыванию системы государственно-монополистического капитализма;
 - активный ввоз иностранных капиталов, обусловленный стабильностью денежной системы и возможностью получения сверхприбылей за счёт дешёвой рабочей силы и огромных сырьевых ресурсов.
 Российская экономика всё больше включается в мировые экономические процессы, испытывая на себе влияние характерных для капитализма периодических экономических кризисов. После промышленного подъёма 1890-х гг. Россия переживает спад производства в годы мирового экономического кризиса 1900–1903 гг., промышленный застой в 1904–1908 гг. и новый подъём в 1909–1913 гг.
 Идёт процесс создания монополий. Если в 1880–1890-е гг. это картели («Продпаровоз»), то с 1902 г. - синдикаты («Продамет», «Продвагон», «Продуголь», «Нобель-Мазут»), с 1909 г. - тресты (действовали в основном иностранные, например, «Ройял Датч- Шелл) и концерны («Коломна-Сормово», «Путиловско-Невский»).
 В 1890-е гг. в правительстве происходит переосмысление аграрной проблемы как ключевой для экономического роста страны и политического выживания режима. Идёт поиск новых подходов к её решению. Министры земледелия А. С. Ермолов, финансов С. Ю. Витте, внутренних дел В. К. Плеве причиной земельного голода считали низкую эффективность сельскохозяйственного производства, вызванную недостаточным уровнем развития рыночных отношений. Виной всему - общинная система землепользования. Специальной правительственной комиссией под председательством С. Ю. Витте («Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности») в 1902–1905 гг. была выработана программа преобразований, предусматривавшая индивидуализацию и интенсификацию крестьянских хозяйств через разрушение общины, превращение крестьянского хозяйства в систему мелкой частной собственности с одновременным увеличением крестьянских наделов путём расширения продажи крестьянам дворянских земель как непосредственно, так и через Крестьянский банк.
 Предложения «Особого совещания» легли в основу столыпинской аграрной реформы:
 - право свободного выхода крестьян из общины;
 - право выделить из общинных земель и закрепить свой надел в частную собственность (отруб);
 - право перенести на надел свою усадьбу, создав хутор;
 - государственная поддержка переселенческой политики;
 - расширение гражданских прав крестьян.
 В ходе столыпинской аграрной реформы укрепилась экономическая устойчивость крестьянских хозяйств, возросла их товарность и ориентированность на рынок. Ускорился процесс экономического расслоения крестьянства, выросло число сельской буржуазии, организовывавшей рентабельные, ориентированные на рынок хозяйства.
 Однако при этом с 1906 по 1917 г. из общины вышло 26% крестьян, закрепивших за собой 15% общинных земель. На окраины им- перии (Сибирь, Средняя Азия) в 1906–1914 гг. выехало более 3 млн человек. Из них обустроилось 1 млн 133 тыс. человек, вернулось более 1 млн (27,2%) человек, полностью разорённых, не сумевших найти себя на новом месте. Приезд русских переселенцев в национальные районы империи привёл к росту столкновений на национальной почве.
 Главной задачи - превратить крестьянина в опору политического строя - в ходе столыпинской реформы выполнить не удалось. Крестьянство продолжало выступать с требованиями ликвидации помещичьего землевладения.
 Таким образом, для экономики страны характерны ситуация «наложения эпох» и многоукладность, порождавшие сложный узел социальных противоречий и конфликтов, одним из способов разрешения которых является революция.

Внешняя политика.

В конце XIX - начале XX в. вследствие борьбы держав за передел мира сложилась напряжённая международная ситуация. В 1898 г. Россия выступила с предложением о всеобщем ограничении вооружений. В 1899 г. в Гааге состоялась первая, в 1907 г. вторая мирные международные конференции, заложившие основы современного гуманитарного права, определяющего порядок мирного разрешения международных конфликтов, законы ведения войны (запрет на применение некоторых видов оружия и т. д.). Но предложения России по ограничению вооружения не были приняты. В Европе идёт процесс формирования военно-политических блоков. Осуществляются программы перевооружения.
 Дальневосточное направление. Европейские державы, США и Япония стремятся разделить Дальний Восток на сферы влияния. В конце XIX в. Россия укрепляет свои позиции на Дальнем Востоке и усиливает влияние в Китае. В 1891 г. начинается строительство Сибирской железнодорожной магистрали от Челябинска до Владивостока (завершено в 1905 г.). В 1895 г. учреждён Русско- Китайский банк. В 1896 г. заключён секретный договор с Китаем об оборонительном союзе против Японии, готовившей вторжение в Маньчжурию, и начинается строительство Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). В 1898 г. Россия заключает договор с Китаем об аренде на 25 лет Ляодунского полуострова и Порт-Артура, где была создана русская военно-морская база. В 1900 г. для подавления Боксёрского восстания в Маньчжурию введены русские войска. Отряд генерала Н. П. Линевича освобождает Пекин от восставших.  В 1896 г. Япония и Россия признают равенство своих прав в Корее, но уже в 1898 г. Япония добилась от России признания приоритета японских экономических интересов в этой стране. В 1902 г. Япония и Англия заключают направленный против России союзный договор. Под давлением Англии и США Россия начинает вывод своих войск из Маньчжурии. В 1903 г. Япония предлагает России заключить соглашение о разделе сфер влияния в Китае, но, готовясь к войне, затягивает и в конечном счёте срывает переговоры. 24 января (6 февраля н.ст.) 1904 г. Япония разрывает дипломатические отношения с Россией. 26 января (8 февраля н.ст.) начинает военные действия, а 28 января (10 февраля н.ст.) объявляет войну России.
 По итогам неудачной для России Русско-японской войны 1904– 1905 гг. в г. Портсмут (США) был подписан мирный договор, по которому Россия признала Корею сферой влияния Японии, передала ей права на Аренду Ляодунского полуострова с Порт-Артуром, потеряла южную часть Сахалина и прилегающие к нему острова. Благодаря усилиям главы русской делегации С. Ю. Витте ряд требований Японии, в частности, об уплате контрибуции, были отклонены. Условия Портсмутского договора были расценены как дипломатический успех России. С. Ю. Витте получил графский титул. Но в оппозиционных кругах его прозвали «Полусахалинским графом».
 Европейское направление. В начале царствования Николая II в европейских делах была продолжена «спокойная» (по определению министра иностранных дел Н. К. Гирса) политика, необходимая для решения задач по модернизации страны и усилению российского влияния на Дальнем Востоке. Во время Русско-японской войны Россия фактически оказалась в международной изоляции, так как в Китае и Корее интересы России столкнулись с интересами не только Японии, но и европейских держав. В 1907 г. заключением между Россией и Великобританией соглашения о разделе сфер влияния в Иране и Средней Азии завершилось формирование Тройственного согласия (Антанты) - союза России, Франции и Великобритании, направленного против Германии, Австро-Венгрии и стран, примкнувших к Тройственному союзу (Турции, Болгарии и др). Осла- бленная в годы Русско-японской войны и революции 1905–1907 гг., Россия не принимала активных действий в ходе Боснийского кризиса 1908–1909 гг. и двух Балканских войн 1912–1913 гг. Но усиление позиций поддерживаемой Германией Австро-Венгрии на Балканах противоречило российским интересам. Необходимость решения традиционных для российской внешней политики вопросов влияния на Балканах, контроля за черноморскими проливами и поддержания общеевропейского баланса сил втягивали Россию в сложный комплекс европейских противоречий, приведших к началу первой мировой войны. В Первой мировой войне участвовало 38 государств с населением свыше 1,5 млрд человек.
 Причины Первой мировой войны:
 - попытки пересмотреть итоги завершившегося к началу XX века колониального раздела мира;
 - в связи с начавшимся распадом Османской империи борьба за передел сфер влияния на Балканах, на ближнем Востоке и в зоне проливов.
 Поводом к войне стало убийство в июне 1914 г. наследника австрийского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда.
 Участие России в Первой мировой войне. 19 июля (1 августа) войну России объявила Германия, 24 июля (6 августа) - Австро-Венгрия, 20 октября - Турция. В 1914 г. ни одна из сторон не добилась решающих успехов. Германии не удалось молниеносно и поочерёдно разгромить Францию и Россию. В 1915 г. Россия потеряла Польшу, Галицию, часть Прибалтики, Западной Белоруссии и Украины и пе- решла к обороне. Война в Европе приобрела позиционный характер. В мае-июле 1916 г. в результате наступления российских войск (Брусиловский прорыв) войска Австро-Венгрии были разгромлены, но развить успех не удалось. Успешнее для России шли военные действия на Кавказском фронте против Турции. В конце 1914 - начале 1915 г. в ходе Сарыкамышской операции была занята бZольшая часть Закавказья. В ходе Алашкертской операции 1915 г. была сорвана попытка турецкой армии разгромить 4-й Кавказский корпус и выйти к крепости Карс. Эрзерумская и трапезундская операции 1916 г. завершились взятием российскими войсками Эрзерума и Трапезунда.
 Неудачи на фронте против Германии и обострение внутренней экономической и политической ситуации сделали войну непопулярной в России. В стране растут антивоенные настроения. В 1917 г. российская армия была полностью деморализована. 20 ноября (3 декабря н. ст.) пришедшие к власти большевики начинают переговоры о мире, завершившиеся подписанием 3 марта 1918 г. сепаратного Брестского мира с Германией.

Культура.

Модернизационные процессы в экономической и социально-политической сфере оказали влияние и на развитие русской культуры в конце XIX - начале XX века. Данный период получил название Серебряного века русской культуры.
 Для художественной культуры характерно разнообразие стилей, направлений, идей и методов. В литературе наряду с признанными классиками реализма (Л. Н. Толстой, А. П. Чехов, В. Г. Короленко) популярность получают новые авторы (М. Горький, А. И. Куприн, Л. Андреев) и новый художественный метод - модернизм. В поэзии развиваются различные течения декаданса - символизм, акмеизм, футуризм.
 В живописи традиции реализма продолжают И. Е. Репин, В. И. Суриков, братья Васнецовы. В 1903 г. в Москве создан «Союз русских художников» (К. Юон, И. Грабарь, А. Рылов), стиль которых соединял реалистические традиции передвижников и опыт импрессионизма в передаче воздуха и света. Появляются различные течения модерна:
 - мирискусники (члены созданного в 1898 г. творческого союза «Мир искусства») А. Н. Бенуа, К. А. Сомов, Л. С. Бакст, Е. Е. Лансере, Н. К. Рерих и др.
 - авангардисты:
  сторонники символизма М. С. Сарьян и П. В. Кузнецов (выставка «Голубая роза», 1907 г.);
  поклонники импрессионизма П. Сезанна и фовизма А. Матисса П. П. Кончаловский, М. Ф. Ларионов, Р. Р. Фальк (выставка и объединение «Бубновый валет», 1910 г.);
  примитивисты М. Ф. Ларионов, Н. С. Гончарова, К. С. Малевич, К. М. Зданевич, А. В. Шевченко, С. П. Бобров, В. Е. Татлин, М. З. Шагал (группа молодых художников во главе с М. Ф. Ларионовым отделилась от «Бубнового валета» и организовала в 1912 г. две выставки и объединение «Ослиный хвост»);
  «аналитическое искусство» Павла Филонова, преодолевавшее главный недостаток кубизма - неподвижность геометрических форм и передававшее формы предметов в состоянии «органического роста»;
  кубофутуризм (Д. Д. Бурлюк, Н. А. Удальцова, работы К. С. Малевича 1913–1914 гг.);
  супрематизм - направление в авангардистском искусстве, основанное в первой половине 1910-х гг. в России К. С. Малевичем. Супрематизм выражался в лишённых изобразительного смысла комбинациях разноцветных плоскостей простейших геометрических очертаний (в геометрических формах прямой линии, квадрата, круга и прямоугольника);
  конструктивизм (работы В. Е. Татлина после 1914 г.).
 В скульптуре предпочтение отдавалось не тщательной проработке формы, а художественному обобщению. Черты импрессионизма проявились в творчестве скульпторов П. П. Трубецкого («Лев Толстой на лошади», памятник Александру III) и А. С. Голубкиной («Старость», «Волна (Пловец)», рельеф на здании МХТ в Москве). Разнообразно по темам и стилистике творчество С. Т. Конёнкова («Лесовик», «Старичок-полевичок», «Ника», «Сон», бюсты А. П. Чехова, книгоиздателя П. П. Кончаловского).
 В архитектуре наблюдается как обращение к традициям классической архитектуры, древнерусского зодчества, к национальным мотивам, так и поиск новых архитектурных решений в духе модерна: использование новых материалов (железобетон, сталь, стекло), отказ от симметрии, плавность линий и богатый декор.
 Основными стилями в архитектуре были:
 - неорусский (А. В. Щусев - храм Сергия Радонежского на Куликовом поле, Казанский вокзал в Москве);
 - неоклассицизм (Р. И. Клейн - Музей изящных искусств в Москве (сейчас - Государственный музей изобразительных искусств им А. С. Пушкина); И. А. Фомин - застройка острова Голодай в С.-Петербурге; Ф. И. Лидваль - гостиница «Астория» в С.-Петербурге; И. В. Жолтовский - Дом скакового общества в Москве);
 - модерн (В. Ф. Валькот - гостиница «Метрополь» в Москве; Ф. И. Шехтель - особняки С. П. Рябушинского и З. Г. Морозовой, Ярославский вокзал, Художественный театр в Москве, В. В. Городецкий - Дом с химерами в Киеве).
 Русский реалистический театр находится в рассвете. В 1898 г. усилиями В. И. Немировича-Данченко и К. С. Станиславского был открыт Московский Художественный Общедоступный театр (МХТ). Система режиссёра К. С. Станиславского получила мировое признание. Поиском нового сценографического стиля наполнена деятельность создателя Камерного театра в Москве А. Я. Таирова. В эти годы начинается творческая деятельность театральных режиссёров-реформаторов В. Э. Мейерхольда и Е. Б. Вахтангова. На сцене блистали актёры И. М. Москвин, В. Ф. Комиссаржевская, певцы Ф. И. Шаляпин, Л. В. Собинов, А. В. Нежданова, артисты балета А. П. Павлова, Т. П. Карсавина, В. Ф. Нижинский. Известность получили хореограф М. И. Петипа, композиторы С. В. Рахманинов, А. Н. Скрябин, А. К. Лядов.
 Событием для европейской культуры стали организованные С. П. Дягилевым «Русские сезоны» - гастроли в Париже и других городах Европы русских артистов оперы и балета в 1907–1913 гг.
 В 1908 г. состоялась премьера первого российского 7-минутно- го немого фильма «Понизовая вольница» («Стенька Разин»). Уже в 1911 г. на экраны выходит полнометражный кинофильм режиссёров В. М. Гончарова и А. А. Ханжонкова «Оборона Севастополя». В 1909 г. лентой «Бахчисарайский фонтан» дебютирует режиссёр Я. А. Протазанов. Звёздами немого кино стали актёры Иван Мозжухин, Вера Холодная, Витольд Полонский.
 Значительные достижения принадлежат русским учёным. Лауреатами присуждаемой с 1901 г. Нобелевской премии стали русские учёные И. П. Павлов (1904) и И. И. Мечников (1908).

 Достижения русской науки на рубеже XIX – XX вв.

Физика	П. Н. Лебедев	Обосновал электромагнитную теорию света
	А. С. Попов	Изобретение радио
Химия	С. В. Лебедев	Синтетический каучук
Математика	Н. Е. Жуковский	Самолётостроение
	К. Э. Циолковский	Теория реактивного движения, заложил основы космонавтики
Биология и медицина	И. П. Павлов	Учение о высшей нервной деятельности
	И. И. Мечников	Фагоцитарная теория иммунитета и основы эволюционной эмбриологии
История	С. Ф. Платонов, В. О. Ключевский, А. А. Шахматов, Л. П. Карсавин
Социология	М. М. Ковалевский, П. А. Сорокин
Экономика	М. И. Туган-Барановский
Философия	Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков, С. Л. Франк, Л. Шестов, С. Н. Трубецкой
	В. И. Вернадский	Работы по геохимии, биохимии, радиологии, создание учения о ноосфере
	П. Б. Струве	Работы по экономике, социологии, философии

 Более демократичной становится система образования. По данным переписи 1897 г., в России грамотными были 21,1% населения. В обществе обсуждалась проблема ликвидации неграмотности и введения всеобщего начального образования. Проект всеобщего обучения был выработан Министерством народного просвещения в 1906 г. Хотя он не обрёл силы закона, увеличились государственные ассигнования на развитие системы образования, открытие новых школ, прежде всего начальных. Государственные ассигнования на начальное образование с 1906 по 1911 г. выросли более чем в 4 раза: с 9,144 млн до 39,65 млн рублей. С 1894 по 1915 г. число начальных школ увеличилось в 4 раза. Открываются содержащиеся на частные и общественные средства воскресные школы, рабочие курсы, народные университеты (Университет А. Л. Шанявского и др.).
 Важную просветительную роль играли периодическая печать и книгоиздание. Книгоиздатели А. Ф. Маркс, А. С. Суворин, И. Д. Сытин, братья Сабашниковы и др. выпускают большое количество популярной литературы и общедоступные книги для народа: «Дешёвая библиотека» А. С. Суворина, «Библиотека самообразования», «Народная энциклопедия научных и прикладных знаний», дешёвые издания собраний сочинений русских классиков и лубки И. Д. Сытина и др.

Литература 2 половины 19 века сыграла важную роль в общественной жизни страны. В этом уверены большинство современных критиков и читателей. В то время чтение было не развлечением, а способов познания окружающей действительности. Для писателя само творчество становилось важным актом гражданского служения обществу, так как у него была искренняя вера в силу творческого слова, в вероятность того, что книга сможет воздействовать на ум и душу человека так, чтобы он менялся к лучшему.

Противостояние в литературе

Как отмечают современные исследователи, именно из-за этой веры в литературе 2 половины 19 века рождался гражданский пафос борьбы за какую-нибудь идею, которая могла сыграть важную роль в преобразовании страны, отправить всю страну по тому или иному пути. 19 век был веком максимального развития отечественной критической мысли. Поэтому выступления в печати критиков того времени вошли в анналы русской культуры.

Известное противостояние, которое наметилось в истории литературы в половине 19 века, обозначилось между западниками и славянофилами. Эти общественные течения возникли в России еще в 40-х годах XIX столетия. Западники выступали за то, что с реформ Петра I началось истинное развитие России, а в будущем необходимо следовать по этому историческому пути. При этом ко всей допетровской Руси они относились с пренебрежением, отмечая отсутствие достойной уважений культуры и истории. Славянофилы выступали за самостоятельное развитие России независимо от Запад.

Как раз в те времени среди западников популярным стало весьма радикальное движение, которое было основано на учении утопистов с социалистическим уклоном, в частности, Фурье и Сен-Симона. Самое радикальное крыло этого движения рассматривало революцию в качестве единственного способа что-то изменить в государстве.

Славянофилы, в свою очередь, настаивали, что история России не менее богата, чем западная. По их мнению, западная цивилизация страдала от индивидуализма и безверия, разочаровавшись в духовных ценностях.

Противостояние между западниками и славянофилами наблюдалось и в русской литературе 2 половины 19 века, а особенно в критике по отношению к Гоголю. Западники считали этого писателя основоположником социально-критического направления в отечественной литературе, а славянофилы настаивали на эпической полноте поэмы "Мертвые души" и ее пророческом пафосе. Помните, что критические статьи играли большую роль в отечественной литературе 2-ой половины 19 века.

"Натуралисты"

В 1840 годах появилась целая плеяда писателей, сплотившихся вокруг литературного критика Белинского. Эта группа писателей и стала называться представителями "натуральной школы".

В литературе 2 половины 19 века они были весьма популярны. Их главный герой - представитель непривилегированного сословия. Это мастеровые, дворники, нищие, крестьяне. Писатели стремились дать возможность им высказаться, показать их нравы и быт, отразив через них всю Россию под особым углом.

Большую популярность среди них получает жанр В нем с научной строгостью описываются разные слои общества. Яркие представители "натуральной школы" - Некрасов, Григорович, Тургенев, Решетников, Успенский.

Революционеры-демократы

К 1860 годам противостояние между западниками и славянофилами сходит на нет. Но споры между представителями интеллигенции продолжаются. Вокруг бурно развиваются города, промышленность, меняется история. В этот момент в литературу 2 половины 19 века приходят выходцы из самых разных социальных слоев. Если раньше писательство было уделом дворянство, то теперь за перо берутся купцы, священники, мещане, чиновники и даже крестьяне.

В литературе и критике развиваются идеи, заложенные еще Белинским, авторы ставят перед читателями острые социальные вопросы.

Философские основы закладывает в своей магистерской диссертации Чернышевский.

"Эстетическая критика"

Во 2 половине 19 века в литературе направление "эстетической критики" получает особое развитие. Боткин, Дружинин, Анненков не принимают дидактизма, провозглашая самоценность творчества, а также его отрешенность от социальных проблем.

"Чистое искусство" должно решать исключительно эстетические задачи, к таким выводам приходили представители "органической критики". В ее принципах, разработанных Страховым и Григорьевым, подлинное искусство становилось плодом не только разума, но и души художника.

Почвенники

Большую популярность в этот период получили почвенники. К ним себя относили Достоевский, Григорьев, Данилевский, Страхов. Они развивали идеи славянофилом, предостерегая при этом слишком увлекаться социальными идеями, отрываться от традиции, реальности, истории и народа.

Они пытались проникнуть в жизнь обычных людей, выведя общие принципы для максимального органичного развития государства. В журналах "Эпоха" и "Время" они критиковали рационализм оппонентов, которые, по их мнению, были настроены слишком революционно.

Нигилизм

Одной из особенности литературы 2 половины 19 века стал нигилизм. В нем почвенники видели одну из главных угроз для настоящей действительности. Нигилизм был очень популярен среди разных слоев русского общества. Он выражался в отрицании принятых норм поведения, культурных ценностей и признанных лидеров. Моральные принципы при этом подменялись понятиями собственного удовольствия и пользы.

Самое яркое произведение этого направления - роман Тургенева "Отцы и дети", написанный в 1861 году. Его главный герой Базаров отрицает любовь, искусство и сострадание. Им восторгался Писарев, который был одним из главных идеологов нигилизма.

Жанр романа

Важную роль в русской литературе этого периода занимает роман. Именно во второй половине XIX века выходит эпопея Льва Толстого "Война и мир", политический роман Чернышевского "Что делать?", психологический роман Достоевского "Преступление и наказание", социальный роман "Господа Головлевы" Салтыкова-Щедрина.

Самым значимым стало произведение Достоевского, отразившее эпоху.

Поэзия

В 1850-е годы поэзия переживает период расцвета после непродолжительного забвения, которое наступило после золотого века Пушкина и Лермонтова. На авансцену выходят Полонский, Фет, Майков.

В стихах поэты уделяют повышенное внимание народному творчеству, истории, быту. Важным становится осмысление российской истории в произведения Алексея Константиновича Толстого, Майкова, Мея. Именно былины, народные предания и старинные песни определяют стиль авторов.

В 50-60-е годы популярным становится творчество гражданских поэтов. С революционно-демократическими идеями связывают стихи Минаева, Михайлова, Курочкина. Главным авторитетом для поэтов этого направления становится Николая Некрасов.

К концу XIX века популярными становятся крестьянские поэты. Среди них можно выделить Трефолева, Сурикова, Дрожжина. Она в своем творчестве продолжают традиции Некрасова и Кольцова.

Драматургия

Вторая половина XIX столетия - время развития национальной и самобытной драматургии. Авторы пьес активно используют фольклор, уделяют внимание крестьянскому и купеческому быту, отечественной истории, языку, на котором говорит народ. Часто можно встретить произведения, посвященные социально-нравственной проблематике, в них романтизм сочетается с реализмом. К таким драматургам относится Алексей Николаевич Толстой, Островский, Сухово-Кобылин.

Многообразие стилей и художественных форм в драматургии привело к возникновению в самом конце столетия ярких драматических произведения Чехова и Льва Николаевича Толстого.

Влияние зарубежной литературы

Зарубежная литература 2 половины 19 века оказывает заметное влияние на отечественных писателей и поэтов.

В это время в зарубежной литературе царят реалистические романы. В первую очередь это произведения Бальзака ("Шагреневая кожа", "Пармская обитель", "Евгения Гранде"), Шарлотты Бронте ("Джейн Эйр"), Теккерея ("Ньюкомы", "Ярмарка тщеславия", "История Генри Эсмонда"), Флобера ("Госпожа Бовари", "Воспитание чувств", "Саламбо", "Простая душа").

В Англии в то время главным писателем считается Чарльз Диккенс, его произведениями "Оливер Твист", "Записки Пикквикского клуба", Жизнь и приключения Никласа Никклби", "Рождественская песнь", "Домби и сын" зачитываются и в России.

В европейской поэзии настоящим откровением становится сборник стихов Шарля Бодлера "Цветы зла". Это произведения знаменитого европейского символиста, вызвавшие целую бурю недовольства и возмущения в Европе из-за большого количества непристойных строк, поэта даже оштрафовали за нарушение норм морали и нравственности, сделав сборник стихов одним из самых популярных в десятилетии.

Углубление социально-экономического кризиса в стране, поражение в Крымской войне Крымская война (1853-1856 , также Восточная война - война между Российской империей и коалицией в составе Британской, Французской, Османской империй и Сардинского королевства) вызвали необходимость проведения кардинальных социально-экономических реформ. Крестьянская реформа 1861 года и последовавшая за ней серия буржуазных реформ способствовали, постепенному превращению абсолютной монархии в буржуазию, серия контрреформ Александра III (1881-1894) не смогла изменить этого развития.

Высший законосовещательный орган – Государственный совет (в 1886г. принято новое «Учреждение Государственного совета», регламентирующего его деятельность). Гос. Совет состоял из 5-ти департаментов: законов, гражданских и духовных дел, военных дел, государственной экономии, промышленности, наук, торговли. Высший судебный орган – Правительствующий Сенат.

С осени 1857г. начал действовать новый правительственный орган – Совет Министров (до него Комитет министров). В состав Совета вошли все министры и другие лица, назначенные императором. В пореформенной России почти все министерства значительно расширили свои функции. Собственная его императорского величества канцелярия потеряла значение главного государственного органа, но продолжала выполнять определенные функции в системе управления. Совет министров действовал до 1882 г.

В 1860 г. был создан Государственный банк, занимавшийся кредитованием промышленной, торговой и другой деятельности .

Реформы существенно изменили военное министерство. При нем был образован Главный штаб по управлению войсками, а департаменты преобразованы в главные управления, которые значительно улучшили состояние дел во всех отраслях военного ведомства.Всего в России в конце XIX в. насчитывалось около 15 министерств и учреждений.

Формирование всесословных органов самоуправления (земства, городские думы) в 60х – 70х гг. XIX века. 1 января 1864 г. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Согласно «Положению» 1864 г., земства являлись всесословными учреждениями. К решению вопросов местного хозяйства привлекался широкий круг жителей: представители дворян, торгово-промышленной буржуазии и крестьян (3 курии). Они избирали на 3 года Уездное земское собрание , которое собиралось 1 раз в год в сентябре. Исполнительный орган – Уездная земская управа –работает на постоянной основе, во главе Председатель и 2-3 заместителя. Губернская управа – Председатель и 5-6 заместителей – исполнительный орган губернского самоуправления. Все это делало местное управление более гибким и мобильным. Но преобладали в земствах всё же дворяне. Отмена крепостного права лишила помещиков - самых надежных агентов самодержавия - власти над крестьянами, и правительство постаралось передать им властные полномочия через земские учреждения. Жизнеспособность земств обеспечивалась также их самофинансированием. Основную часть поступлений они получали от налогов на недвижимое имущество: земли, леса, доходные дома, фабрики, заводы. Однако главным объектом обложения оказались крестьянские земли. Благоприятным фактором деятельности земств были принципы самоуправления. Несмотря на опеку бюрократии, земства сами формировали руководящие органы, вырабатывали структуру управления, определяли основные направления своей деятельности, подбирали и обучали специалистов и т.д.
Согласно «Городовому положению» 1870 г., в городах учреждались бессословные органы самоуправления: распорядительный - городская дума и исполнительный - городская управа, избираемые на 4 года плательщиками городских налогов, к которым относились владельцы различных торгово-промышленных заведений, домов и прочих доходных имуществ.
Городские думы находились в прямом подчинении Сенату. Городской голова, являясь председателем думы, одновременно возглавлял городскую управу. В крупных городах он утверждался министром внутренних дел, в мелких - губернатором. В функции нового городского самоуправления входили забота о благоустройстве городов. Они получили право собирать налоги с городской недвижимости, а также с торгово-промышленных заведений. Деятельность городских органов самоуправления позитивно влияла на развитие городов, но имела и существенные недостатки: слабый бюджет, преимущественная забота о районе проживания городской верхушки и полное запустение рабочих окраин, безразличное отношение к бедноте.

Дореформенный суд был сословным, зависевшим от администрации, в нем отсутствовала состязательность, гласность, следствие находилось в руках полиции. Все это порождало возможность для злоупотреблений. Судебные уставы 1864 г. были направлены на ликвидацию этих недостатков, предусматривали введение института присяжных заседателей. Суд в России был провозглашен скорым, правым, милостивым, равным для всех подданных, с уважаемой и независимой судебной властью. Судебное заседание можно было начать только в присутствии адвоката. Судебные уставы разрешали кассации в случаях нарушения судопроизводства или появления новых свидетельств в пользу осужденного.

Мировой суд – судья избирается населением на 5 лет. Судьи делятся на участковых – у них место, оклад; и починный судья – на общественных началах. Они рассматривали мелкие уголовные дела (до 2-лет наказания), гражданские дела (с исками не более 500 руб.). Один раз в год проходил съезд Мировых судей с целью рассмотрения жалоб на самих мировых судей. Их можно обжаловать в Сенате, который являлся высшей инстанцией. Основная инстанция – Окружной суд – судья назначается Сенатом пожизненно. Население избирает судебных присяжных заседателей (12+2 запасных) – это очень демократичная судебная реформа. Судебная Палата – для обжалования решений Окружного суда. В итоге Россия получила одну из самых лучших судебных систем в мире.

Незавершенность реформ 60-70-х гг. заключалась, прежде всего, в том, что экономические реформы не сопровождались реформами политическими, приведением системы власти и управления в соответствие с уровнем развития экономики и требованиями общества.
Позиция правительства соответствовала основному принципу российского консерватизма: государство - главная сила. Правительство проводило открыто протекционистскую политику и политику жесткого финансового контроля. Общим итогом ревизии реформ 60-70-х гг. стало создание административных органов управления деревней; сведение к минимуму роли общественного самоуправления в земских и городских учреждениях, усиление контроля Министерства внутренних дел над ними; ограничение выборного начала при замещении должностей; передача дел от судебных учреждений в ведение учреждений, находившихся в непосредственной связи с управленческой администрацией. Принятые законы должны были вернуть дворянству его положение в управлении государством и обществом, сохранить сословную структуру и самодержавие власти. Однако это не произошло. Распространение консервативных идей их авторами было преувеличено, и полного поворота назад не получилось. Общество не позволило его совершить, и даже в самом дворянстве усилились тенденции к всесословности.

Контрреформы: 1) 1866г . Земствам запретили брать налоги с промышленных предприятий;2) На печать земских учреждений ввели цензуру. Расширен контроль Губернатора – особое присутствие по земским учреждениям.

Городская реформа 1870г. –«Городское положение» – население делится на три категории: высшие налогоплательщики, средние, остальные – они избирают одинаковое число депутатов. Избрана Городская Дума – орган городского самоуправления (на 4 года). Исполнительный орган – «Городская Управа », которую контролирует Губернатор.

Убийство Александра II. На престол вступил его сын, Александр III. Реформы 60-70-х гг. оценивались не однозначно. Были две основные оценки. Одни считали, что реформы зашли слишком далеко, они угрожали основам монархии и их надо не только остановить, но и вернуть назад, на исходные позиции, восстановить «так, как было». Одним из главных лидеров этого движения в окружении Александра III и был К.П. Победоносцев.
Другая группа полагала и настаивала на том, что реформы не завершены, их необходимо продолжить и расширить, в первую очередь довести их до реформирования органов власти и государственного управления. Это направление современники связывали, прежде всего, с именем М.Т. Лорис-Меликова, последнего в царствование Александра II министра внутренних дел. В последние месяцы царствования императора Александра II он занимал пост министра внутренних дел с расширенными полномочиями, проводил либеральную внутриполитическую линию. В руках Лорис-Меликова оказалась сосредоточенной огромная власть, отчего это время современники и стали называть «диктатурой Лорис-Меликова»

2. Российская империя в начале 20 века: политическое, экономическое положение; политические партии.

3. Первая российская революция 1905-1907 гг.

Россия во второй половине XIX века.

Рубежом первой и второй половины XIX в. стала Крымская (Восточная) война 1853-1856 гг. Николай Первый умер в 1855 г. Его преемником стал Александр Второй , царь-Освободитель (1855-1881). Александр Второй был старшим сыном царя, его готовили к занятию престола. Под руководством В.А.Жуковского он воспитывался в духе возвышенных духовных и нравственных интересов, получил прекрасное образование, знал пять языков, военное дело, в 26 лет стал «полным генералом». По окончании обучения путешествовал по России и многим европейским странам. Он имел широкий кругозор, острый ум, изысканные манеры, был обаятельным и добрым человеком. Его отличали либеральные взгляды. Николай Первый ввел его в Госсовет и комитет министров, поручил руководство Секретных комитетов по крестьянскому делу. Ко времени вступления на престол он был хорошо подготовлен к государственной деятельности. Александр Второй стал инициатором реформ, поставивших Россию на путь капитализма . Главной причиной реформ стало поражение в Крымской войне. Война показала степень отсталости русской рекрутской армии и парусного флота, вооружения от массовых армий европейских стран, нового типа судов и оружия. Для преодоления нового, унизительного положения России на мировой арене необходимо было преодоление отсталости в военной сфере и сфере экономической, что невозможно было без реформ. Другими причинами стали растущие выступления крестьян, сочувствие царя к крестьянам под впечатлением тургеневских «Записок охотника», и система воспитания, разработанная для царевича Жуковским.

Первой и наиболее значимой стала аграрная реформа 1861 г . Ее подготовка заняла около 6 лет. В 1856 г., выступая перед московским дворянством, царь сказал: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнет отменяться снизу». Разработку плана освобождения крепостных с 1857 г. осуществлял секретный комитет, работу возглавил сам царь. В ответ на обращение литовских дворян Александр Второй объявил рескрипт на имя виленского генерал-губернатора В.И. Назимова, разрешавший в 3-х губерниях создать комитеты для разработки проектов освобождения крестьян. В 1858 г. создается Главный комитет по крестьянскому вопросу под руководством министра внутренних дел С.С.Ланского и губернские комитеты. В 1859 г. создаются Редакционные комиссии для рассмотрения проектов, представленных губернскими комитетами. Разрешена была публикация и обсуждение любых предлагаемых проектов освобождения крестьян. В основу реформы был положен план историка государственной школы К.Д. Кавелина. В январе 1861 г. проект реформы был передан Главным комитетом в Госсовет и утвержден царем. 19 февраля 1861 г. Александр Второй подписал Манифест об освобождении крестьян «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости» , куда вошли документы о порядке осуществления реформы на местах. Бывшие частновладельческие крестьяне поступали в сословие свободных сельских обывателей и получали гражданские, экономические права.Основные направления реформы : освобождение крепостных от личной зависимости; наделение их землей за выкуп; сохранение у помещиков не менее 1/3 земли, которой они владели до реформы; надельная земля передавалась в собственность крестьянской общины; предоставление государством кредитов крестьянам для совершения выкупной операции. Землей наделялись только крестьяне, другие категории крепостных освобождались без наделов. Размер наделов определялся в губерниях разных районов от 3-х до 12 десятин; если крестьянин соглашался на надел, равный ¼ положенной нормы, он ему давался бесплатно. Помещик имел право урезать размер ниже минимальной нормы, если у него при соблюдении норм осталось бы меньше 1/3 земли, которой он владел до реформы. Выкупной акт фиксировался в уставной грамоте , заключаемой между помещиком и крестьянином, в ней фиксировалось расположение участков, входивших в надел, их размеры, цена, виды выплат и др. До составления уставной грамоты между крестьянином и помещиком устанавливались временнообязанные отношения. Помещик обязан был предоставлять крестьянину землю в пользование, а крестьяне – выполнять какие-либо работы, платить оброк, т. е. связь между ними не прекращались. Для помощи сторонам в составлении уставных грамот и решения каких-либо спорных вопросов был создан институт мировых посредников . Крестьянин сразу должен был уплатить помещику 20-25% стоимости надела, оставшиеся 75-80% государство предоставляло крестьянам в виде ссуды, которая давалась на 49 лет, погашалась ежегодными платежами крестьян с начислением 6 % годовых. Крестьяне должны были объединяться в сельские общества . В них вводилось самоуправление : дела решались на сельских сходах, исполняли решения сельские старосты, избираемые на три года. Сельские общества одной местности составляли сельскую волость, ее делами ведало собрание сельских старост и особые выборные от сельских общин. Выкупные платежи платило ежегодно совокупно сельское общество. Крестьянин, не желавший выкупать землю и оставаться на прежнем месте жительства, не мог бросить свой надел и уехать без согласия общества. Такое согласие давалось с трудом, т.к. общество было заинтересовано в выкупе как можно большей площади земли. Проведение реформы шло очень медленно. При заключении выкупных актов в черноземных и нечерноземных губерниях преобладали отрезы земли у крестьян, в степных – прирезы. После смерти Александра Второго его преемник в декабре 1881 г . издает Закон о прекращении временнообязанных отношений крестьян с помещиками и об обязательном выкупе земельных наделов . Он вступил в силу с 1 января 1884 г., к тому времени временнообязанные отношения сохранились у 11-15% крестьян. Закон немного снижал сумму выкупных платежей (в Великороссии – на 1 руб. с душевого надела, на Украине – на 16%). Закон вступал в силу с 1884 г. В 1882 г. был учрежден Крестьянский поземельный банк , предоставлявший крестьянам ссуды под залог имущества с 6,5% годовых. При просрочке платежей наделы продавались с торгов, это привело к разорению многих крестьян. В 1885 г. был образован Дворянский земельный банк для поддержки землевладельцев в условиях капиталистического развития, кредиты выдавались под 4,5% годовых. Действие аграрной реформы 1861 г. распространялось на помещичьих крестьян 47 губерний России. В отношении других категорий зависимого крестьянства, на удельных и государственных крестьян подобная реформа была проведена в 1863 и 1866 гг. Для окраинных областей – еще позже, на основе особых «Положений» и на более выгодных условиях. В наиболее благоприятных условиях по сравнению с центральными губерниями оказались Правобережная Украина, Литва, Белоруссия и особенно Польша . В Польше (1864 г.) крестьяне получили наделы без выкупа, им даже прирезали часть помещичьей земли, отобрав ее у шляхты, принимавшей в восстании 1863-1864 гг. В худшем положении оказались крестьяне Грузии , у которых было отрезано более 40% земли. На Северном Кавказе крестьяне лишились почти всей земли и заплатили значительную сумму за личное освобождение. В России аграрная реформа была проведена в основном по прусскому варианту, обеспечившему медленное развитие капитализма в сельском хозяйстве. Несмотря черты ограниченности, эта реформа имела исключительное значение . Исчезла личная зависимость, почти рабское положение миллионов населения страны. Появился рынок рабочей силы. Активно стал развиваться капитализм.

Земская реформа была проведена по «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» от 1 января 1864 г. В ряде губерний России вводились уездные и губернские земства – общественные органы местного самоуправления . Главной причиной их создания была необходимость обустроить жизнь пореформенной деревни в условиях, когда немногочисленный административный штат на местах оказался не в состоянии справиться с проблемами своими силами. Правительство отдало дела «менее значительные» общественным органам местного самоуправления. Первоначально земства создавались в 7 губерниях, затем число их постоянно увеличивалось, вплоть до ликвидации этих органов советской властью. Компетенция земств : страхование хозяйств, создание запасов продовольствия и семян, обеспечение пожарной безопасности, создание системы здравоохранения и начального, оказание ветеринарной помощи, борьбы с эпидемиями, агрономической помощи, забота о состоянии путей сообщения, строительство дорог, мостов, забота о работе почты, телеграфа, о хозяйственном обеспечении тюрем и богоугодных заведений, помощь в развитии местной промышленности и торговли. Для своей деятельности земствам было разрешено облагать население уездов сборами и повинностями, создавать земские капиталы, приобретать имущества. Земства имели исполнительные и распорядительные органы . Распорядительные органы – уездные и губернские земские собрания , во главе их, как правило, стояли, как правило, губернские и уездные предводители дворянства. Исполнительные органы – уездные (председатель и 2 члена управы) и губернские (председатель и 6-12 членов управы) земские управы , председатели их избирались. Председатель губернской земской управы утверждался министром внутренних дел, уездной – губернатором. Буржуазное содержание земской реформы заключалось в том, что представители земств избирались населением на срок в 3 года . Избиратели разделялись на 3 курии (группы) по имущественному цензу. 1-ую курию составляли крупные землевладельцы, имевшие не менее 200 десятин и собственники крупных торгово-промышленных предприятий и недвижимости стоимостью не менее 15 тыс. рублей. Среди городских избирателей была представлена крупная и отчасти средняя буржуазия. 3-ю курию представляли крестьянские общества, в их сходах для выборов в земства участвовали только землевладельцы, имевшие не менее 10 десятин земли или соответствующего дохода с др. имущества. Для 1-й и 2-й курии выборы были прямыми, для 3-й ступенчатыми: на сельских сходах избирались выборщики, которые на волостных собраниях избирали выборщиков, избиравших гласных. Выборы в губернское земское собрание происходили на уездном земском собрании. Число гласных, подлежащих избранию, распределялось так, что обеспечивалось преобладание представителей от землевладельцев. Слабость положения земств проявлялась в отсутствии общероссийского центрального органа, координирующего их деятельность, у них был ограниченный бюджет, не имели права опубликовывать отчеты о своих заседаниях без разрешения, им было запрещено заниматься политической деятельностью. Кроме того, после земской контрреформы 1890 г. они были поставлены под мелочный контроль местной администрации и вынуждены были ежегодно отчитываться перед губернскими властями о расходах, обосновывать испрашиваемый бюджет на следующий год. Несмотря на все запреты, земства стали устраивать съезды своих представителей, где обменивались, издавали ведомости, а постоянно общаясь с крестьянами, заботясь о нуждах малоимущих, представители земств проникались сочувствием к ним и в начале 20 века появилось новое общественно-политическое течение - земский либерализм. Значение деятельности этих органов превзошло ожидаемые результаты. Они не только добросовестно исполняли возложенные на них функции, но и выходили за их рамки, например, устраивали училища для подготовки учителей для земских школ, направляли подающих надежды крестьянских детей для обучения в вузах, создали постоянно пополняющийся штат земских агрономов, опытные поля, выставки техники и др.

Городская реформа по «Городовому положению 16 июня 1870 г .» предусматривала создание в городах всесословных органов самоуправления , представители которых избирались от населения, платящего налоги и выполняющего повинности. Для участия в выборах городское население делилось на 3 курии по имущественному признаку: крупные, средние и мелкие собственники. Каждая курия избирала по 1/3 гласных в городскую думу - распорядительный орган. Срок их полномочий 4 года . Состав городской управы (постоянно действующего исполнительного органа) избирали гласные думы из своей среды. Они же избирали городского голову , руководившего управой, его кандидатура утверждалась губернатором или министром внутренних дел. Компетенция городских органов самоуправления, принципы деятельности, отчетность и др. были сходны с земскими. Их деятельность контролировало «губернское по городским делам присутствие» под председательством губернатора.

Судебная реформа 1864 г. была наиболее последовательной из либерально-буржуазных реформ XIX в. Указ о ней и «Новые судебные уставы» были утверждены царем 20 ноября 1864 г. Необходимость перестроить судебную систему была вызвана, в первую очередь, отменой крепостного права и ликвидацией феодального суда. Принципы новой судебной системы: бессословность, гласность, состязательность судебного процесса, введение института присяжных заседателей, независимость и несменяемость судей. Вся страна была разделена на судебные округа и на мировые участки , границы их не совпадали с административными во избежание давления на судей со стороны администрации. Мелкие гражданские и уголовные дела рассматривал мировой суд , кассационные дела рассматривал съезд мировых судей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами по спискам, одобренным губернатором, и окончательно утверждались Сенатом. Судью нельзя было уволить, переизбрать за исключением случаев совершения им преступления; однако можно было перевести его в другой округ. Главной структурной единицей новой судебной системы стал окружной суд с уголовным и гражданским отделениями. Дела рассматривали судьи: председатель и члены суда, назначаемые правительством. По наиболее важным делам в состав суда входили председатель, члены суда и присяжные заседатели, привлекаемые по жребию из благонадежных граждан округа. Слушание дела проходило в присутствии обвиняемого (ответчика) и потерпевшего (истца), его защитника-адвоката обвинителя-прокурора. Прокурор и адвокат проводят судебное следствие, на основании которого присяжные выносят вердикт (после тайного совещания) о виновности или невиновности подсудимого, на основании этого суд выносит приговор, назначая меру наказания или освобождая подсудимого. Разбирательства по гражданским искам проходили без присяжных. Кассационные дела рассматривала судебная палата (9-12 окружных судей), высшей судебной инстанцией являлся Сенат и его департаменты на местах. Бессословность суда изначально была нарушена существованием особых систем судов для ряда категорий населения. Для крестьян существовал особый волостной суд ; особый суд – консистория – для духовенства; дела высших чиновников рассматривал непосредственно Сенат ; для военных было несколько судов (трибунал, военно-полевой суд, полковой суд ); для политических процессов вводились военные суды, особые присутствия при Сенате и карательные меры в административном порядке (без суда).

До судебной реформы, в 1863 г ., были отменены телесные наказания для непривилегированных сословий, за исключением крестьян (сохранялись розги по приговорам волостных судов), ссыльных, каторжан и штрафных солдат (розги).

Военные реформы активно проводились в 1862-1884 гг., их начал военный министр Д.А.Милютин. Упрощена была структура военного министерства, отделы укрупнялись. Страна была разделена на военные округа, во главе с командующими округами , отвечавшими за все дела (снабжение, комплектование, подготовка, др.), ему подчинялись воинские части округа. С 1863 г. часть солдат увольняют в бессрочный отпуск, не дожидаясь окончания 25-летнего срока службы, они составили запас. В 1874 г . был принят новый воинский устав , вводилась всеобщая воинская повинность, рекрутские наборы отменялись . Мужчины всех сословий, достигшие 20-21 года, обязаны были проходить действительную 6-летнюю службу в сухопутных войсках и 7-летнюю в военно-морском флоте, затем увольнялись в запас на 9 лет и на 3 г. соответственно. При большой численности населения России на службу призывались по жребию, остальные составляли ополчение и проходили военные сборы. От обязательной службы освобождались единственные кормильцы в семье, лица с образованием, врачи, учителя школ и гимназий, артисты императорских театров, железнодорожники, духовники, а также «инородцы» как неблагонадежные. На 5 лет отсрочивался призыв лиц, начавших коммерческую деятельность. Для подготовки кадров офицеров вводилась сеть новых учебных учреждений. Кадетские корпуса, кроме Пажеского, Финляндского и Оренбургского были закрыты, вместо них создавались военные училища (6 училищ с 3-летним обучением), их выпускники получали звание подпоручика. Контингент для училищ готовили военные гимназии (18 гимназий с 7-летним сроком обучения) и прогимназии (8 с 4-летним обучением). В 1882 г. все они были вновь преобразованы в кадетские корпуса , но на основе соединения программ гимназий и военных училищ. Для получения высшего военного образования были созданы военные академии и морское училище . В академию принимались лица, окончившие военное училище и прослужившие в армии не менее 5 лет. В 1884 г. были созданы юнкерские училища с 2-летним обучением, туда принимались солдаты, проявившие способности к службе и окончившие срок действительной службы, выпускникам не присваивалось офицерское звание, его получали по месту службы при вакансии. В пехоте офицеры-дворяне составляли 46-83%, во флоте – 73%. Было проведено перевооружение армии. В результате реформ армия стала более подготовленной профессионально, имела большой запас, более эффективной стала система руководства.

Были проведены реформы в сфере образования и цензуры . По «Положению» 1864 г. начальные народные училища могли открыть общественные организации и частные лица (с разрешения правительственных органов), руководство делом обучения (программы, др.) осуществлялось чиновниками, советами училищ и советами директоров и инспекторов училищ; учебный процесс был строго регламентирован (инструкциями и др.). Обучаться имели право дети всех сословий, чинов и вероисповеданий. Но в гимназиях существовала высокая плата за обучение. Классические гимназии с 7-летним сроком обучения (с 1871 г. – с 8-летним) готовили обучающихся к поступлению в университеты в основном для подготовки кадров чиновников. Реальные гимназии (позже – реальные училища) с 6-летним курсом призваны были готовить кадры для промышленности и торговли, их выпускникам был открыт доступ высшие технические учебные заведения, в университеты они не принимались. Разделение средней школы на два типа было ориентировано на обучение в классических училищах детей дворян и чиновников, в реальных – детей буржуазии. Введением женских гимназий положено начало женскому среднему образованию . В университеты женщины не допускались. В сфере высшего образования произошли значительные изменения. В 1860-х-1870-х гг. были открыты университеты в Одессе, Варшаве, Гельсингфорсе (Финляндия), Петровская сельскохозяйственная академия в Москве, Политехнический институт в Риге, институт сельского хозяйства и лесоводства в Александрии (Украина), высшие женские курсы в Москве, Петербурге, Казани и Киеве. В 1863 г . был введен новый Устав университетов , восстанавливающий их автономию. Непосредственное руководство университета поручалось совету профессоров, избиравшему ректора, деканов и новый профессорско-преподавательский состав. Но за деятельностью вузов осуществлялся надзор со стороны министра образования и попечителей учебного округа. Студенческие организации не разрешались. В 1865 г . вводились «Временные правила о печати» , отменявшие предварительную цензуру для периодики и книг небольшого объема, издаваемых в столичных городах.

На царя-Освободителя участниками революционных организаций совершено несколько покушений. После взрыва бомбы в Зимнем дворце Александр Второй создает для руководства страной Верховную распорядительную комиссию во главе с графом М.Т.Лорис-Меликовым, назначенным министром внутренних дел. Это получило название «диктатуры Лорис-Меликова», «диктатуры сердца» . Лорис-Меликов активно боролся с терроризмом, упразднил Третье отделение, показавшее свою несостоятельность, и создал вместо него Департамент полиции, входивший в структуру Министерства внутренних дел. Из правительства были удалены министры-консерваторы, на место заняли сторонники реформ, тогда же обер-прокурором Синода стал консерватор, апологет самодержавия К.П.Победоносцев. Была ослаблена цензура, царь поручил Лорис-Меликову разработку программы реформ на ближайшие годы. Проекты были подготовлены (Конституция Лорис-Меликова) , но не были проведены в жизнь. 1 марта 1881 г. Александр Второй был убит народовольцами.

На престол встал его Александр III, царь-Миротворец (1845-1894 гг., император с 1881 г.). Его не готовили к царствованию, он занял трон вследствие смерти старшего брата. Он получил образование, соответствующее положению Великого князя, был старательным учеником и воспитанником, был не глуп, но и не обладал остротой ума, более других предметов любил военное дело. Грубоватый, простоватый и неприхотливый в повседневной жизни, он правил, словно «исполняя обязанности царя» с присущей ему добросовестностью. За время его правления Россия не участвовала с войнах. Царь считал, что страна должна заняться внутренними проблемами. По убеждениям он был консерватором, сторонником «незыблемости самодержавия», о чем было заявлено в Манифесте 29 апреля 1881 г., разработанном Победоносцевым. Он отклонил прошение о помиловании первомартовцев.Правление Александра Третьего знаменует переход к реакции и контрреформам , направленным на частичное свертывание либеральных реформ предшественника. После царского Манифеста подали в отставку все министры-сторонники реформ, кандидатов на их места подбирал Победоносцев.

Раньше других началась судебная контрреформа . В августе 1881 г. было издано «Положение о мерах по охранению государственного порядка и общественного спокойствия »: губернаторам предоставлялось право объявлять губернии «в состоянии усиленной и чрезвычайной охраны», передавать военному суду «за государственные преступления или нападения на чинов войска, полиции и всех вообще должностных лиц», требовать закрытого суда. Это положение, введенное на 3 года, действовало до 1917 г. В 1887 г. был издан закон об ограничении публичных заседаний в суде . Суду давалось право закрывать двери для публики, что создавало возможности для произвола. С той же целью ряд изменений был внесен в положения судебной реформы. С июля 1889 г. законом о земских начальниках упразднялся мировой суд, его функции передавались новым судебно-административным должностным лицам - окружным земским начальникам. Они имели право приостанавливать решения волостного суда, назначать волостных судей, налагать штрафы и подвергать арестам в административном порядке. Надзор за исполнением их решений осуществляли губернские присутствия во главе с губернатором. Под влиянием борьбы рабочих началось оформление общероссийского рабочего законодательства . В 1885 г. издается закон о запрещении ночной работы женщин и подростков. В 1886 г. – закон о порядке найма и увольнения, об упорядочении штрафов и выплаты заработной платы, для контроля его соблюдения был введен институт фабричных инспекторов. В 1887 г. – закон об ограничении продолжительности рабочего дня на вредном производстве и тяжелом физически.

Контрреформы были проведены и в области просвещения и печати . В 1882 г. были закрыты Петербургские высшие женские врачебные курсы, прекращен прием на другие высшие женские курсы. Вводились «Временные правила о печати », по которым газеты, получавшие «предостережения», должны были накануне выпуска пройти предварительную цензуру; совещанию министров просвещения, внутренних дел, юстиции и Святейшего Синода давалось право закрыть периодическое издание, запретить произведение, не лояльное к власти. Стеснена была деятельность народных читален и библиотек . С 1888 г. особый отдел комитета при министерстве просвещения пересматривал каталог книг читален, для их открытия требовалось разрешение министерства внутренних дел, заведующие назначались с согласия губернатора. В сфере образования осуществлялась линия на свертывание автономии учебных заведений, сужение доступа низших сословий к обучению, усиление влияния церкви . Сеть церковноприходских школ была передана в ведение Синода, краткосрочные школы грамоты – в ведение епархиальных училищ; в школах министерства народного просвещения, расширялось преподавание «закона божьего». В 1887 г . был издан циркуляр (прозванный «законом о кухаркиных детях »), предлагавший принимать в гимназии и прогимназии лишь детей благонамеренных граждан, которые могли создать «им необходимое для учебных знаний удобство». Это сокращало доступ в них детей «кучеров, лакеев... и тому подобных людей», кроме особо одаренных. С той же целью была повышена плата за обучение. В 1884 г . был издан новый университетский устав . Во главе каждого университета был поставлен попечитель и назначаемый министром народного просвещения ректор с широкими административными полномочиями, сузились права ученых коллегий, совета и факультетских собраний. Профессора назначались министром, деканы – попечителем учебного округа, который утверждал планы и программы, наблюдал за всей жизнью университета, мог утверждать журналы заседаний совета, назначать пособия и т.д. Помощником ректора в организации надзора за студентами был инспектор. Положение студентов регламентировалось правилами. Для абитуриента требовалось свидетельство о поведении из полиции. Студенческие собрания и выступления воспрещались, вводилась форма. Повышалась плата за обучение. Устав вызвал протесты студенчества и профессуры. Ответ - увольнение и исключение. Все мероприятия были направлены против доступа в высшую школу выходцев из разночинской среды.

Правительство ограничило земское и городское самоуправление . С 1889 г. мировые посредники, их уездные съезды, уездные по крестьянским делам присутствия были заменены окружными земскими начальниками, назначаемыми из дворян и выполнявшими и судебные, и административные функции. Они имели право приостанавливать решения сельского схода. В 1890 г. принятием нового «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» была проведена земская контрреформа . Усиливалась зависимость земств от администрации, ни одно постановление земского собрания не могло вступить в силу без его утверждения губернатором или министром внутренних дел. Изменялась система выборов гласных. Выборные от волости являлись лишь кандидатами в гласные, из их списка губернатор отбирал и назначал гласных в земство, учитывая рекомендации земского начальника. Количество гласных от крестьян было уменьшено, от дворян увеличено при сокращении общего числа гласных. «Городовое положение» 1892 г. предоставляло избирательные права преимущественно владельцам недвижимой собственности, повышало имущественный ценз, что значительно сокращало число избирателей.

В сфере экономики правительство проводило курс на поддержку и развитие отечественной промышленности, торговли, стабилизации финансовой системы и развитию капиталистического сектора в деревне в лице дворянского землевладения. В 1882 году была отменена подушная подать с безземельных крестьян и на 10% снижена с бывших крепостных крестьян. Этот закон вошел в силу с 1884 г. Окончательно подушная подать была отменена в 1885 г., ее заменили другими налогами. Создание Крестьянского поземельного (1882 г.) и Дворянского земельного (1885 г.) банков обеспечило кредитование земельных собственников. Закон о найме сельскохозяйственных рабочих (1886) обязывал крестьян подписывать договор о работе у помещиков и устанавливал наказания за самовольный уход от нанимателя. Он способствовал стабилизации рынка наемной рабочей силы в деревне. В условиях роста «земельного голода» с целью ослабления напряженности в деревне в 1886 и 1893 гг. издаются законы, затрудняющие земельные разделы надельной земли (требуется согласие старшего члена семьи и крестьянского схода) и переделы общинной земли (не чаще 1 раза в 12 лет); досрочный выкуп наделов разрешен при согласии не мене двух третьих сельского схода, запрещена продажа наделов лицам, не принадлежащим данному сельскому обществу. В 1899 г. издаются законы, отменяющие круговую поруку крестьян-общинников при взимании платежей. В их разработке активное участие принимал министр финансов С.Ю.Витте , именно он в конце XIX в. осуществлял руководство экономической политикой, а с начала ХХ в. – всеми сферами деятельности правительства. С.Ю. Витте дворянин по рождению, окончил Новороссийский университет. Сделал блестящую карьеру на государственной службе. Прошел путь от служащего канцелярии одесского губернатора, мелкого служащего перспективной железнодорожной отрасли, до министра путей сообщения (с 1882 г.), министра финансов (с 1882 г.), председателя Кабинета министров (с 1903 г.) и председателя Совета министров (1905-1906 гг.). Его отличали острый ум, независимость суждений, отсутствие подобострастия и щепетильности, не изысканные манеры. Монархист по убеждениям, идеалом государственного деятеля он считал Александра Третьего, в свою очередь высоко его ценившего. Он проявил себя как искусный дипломат при заключении Портсмутского мира, как столп самодержавия при разработке царского Манифеста 17 октября 1905 г. Даже его недруги не могли не признать, что все сделанное им способствовало укреплению Великой России. Экономическая платформа С.Ю.Витте : сократить расстояние между Россией и развитыми странами Европы путем привлечения иностранного капитала, накопления внутренних ресурсов, таможенной защиты товаров отечественного производства; занять прочные позиции на рынках Востока; создание прочного среднего слоя хороших налогоплательщиков в лице крестьян-собственников. Расширение сети железных дорог считал «лекарством от бедности». С.Ю.Витте понимал, что за короткое время догнать передовые промышленные страны Россия не сможет, следовательно, нужно извлекать выгоду из имеющегося потенциала. Он предпринимает активное и быстро окупающее себя строительство государственных железнодорожных линий в европейской части России, Транссибирской магистрали (1891-1905) для транспортировки грузов от Тихого океана и осуществления посреднической торговли, КВЖД (1897-1903 гг.). В 1887-1894 гг. в России были повышены таможенные пошлины на импорт железа, чугуна, каменного угля; на товары обрабатывающей промышленности они достигали 30%. Это получило название «таможенной войны ». Германия повысила пошлины на зерно, что противоречило интересам русских экспортеров, в интересах которых были изменены внутренние железнодорожные тарифы. На западных линиях они снижались, что облегчало вывоз; на южных и восточных повышались с целью не допустить ввоз в центр дешевого хлеба из Поволжья и Северного Кавказа. В 1894 г. Витте заключил взаимовыгодный таможенный договор с Германией . В 1894-1895 гг. он добился стабилизации рубля , а в 1897 г. ввел золотое денежное обращение , что повысило внутренний и внешний курс рубля, обеспечило приток иностранного капитала, вызвало подорожание экспортного хлеба и недовольство экспортеров. Витте был сторонником неограниченного привлечения иностранного капитала в промышленность , распространения иностранных концессий , т.к. собственного у государства средств не хватало, а помещики неохотно вкладывали их в предпринимательство. Активное фабрично-заводское строительство в конце 19-начале 20 вв. получило название «индустриализации Витте ». Для пополнения казны он ввел государственную винную монополию , дававшую до ¼ доходов бюджета. Витте начал работу над аграрным вопросом , добился ликвидации круговой поруки в общине, разработал реформу по введению частной собственности крестьян на землю, но осуществить ее не успел, очевидно, считая ее не первоочередной. В 1897 г . в России была впервые проведена всеобщая перепись населения , численность его составила 125,6 млн. человек. Во многом именно в результате деятельности С.Ю.Витте 1890-е гг. стали периодом экономического подъема России : было построено рекордное количество железнодорожных линий, стабилизирован рубль, поднималась индустрия, Россия вышла на первое в мире место по добыче нефти, на первое место в Европе по экспорту хлеба, ставшего основной его статьей.

Вторую половину XIX в. обычно называют эпохой реформ и связывают с именем Александра II, который вступил на престол 19 февраля 1855 г. Император Николай I оставил своему наследнику Крымскую войну, закончившуюся поражением России и подписанием невыгодного мирного договора в Париже в 1856 г.

10.1. Общественный строй

Во второй половине XIX в. территория России насчитывала 19 млн. кв. км и делилась на 78 губерний и 19 областей. Население, по данным первой переписи 1897 г., составляло 126,4 млн. человек, из них 16,7 млн. - городское население. Сословная структура общества выглядела так: 71,1% - крестьяне, 10,7% - мещане, 6,6% - инородцы, 2,3% - казаки, 1,5% - дворяне, 0,55% - купцы и почетные граждане, 0,5% - духовенство, 0,8% - деклассированные элементы.

Господствующее положение в стране по-прежнему принадлежало дворянам-помещикам. Дворяне занимали ключевые посты в государственном аппарате и были опорой самодержавия.

Развитие капитализма способствовало формированию двух новых социальных групп: буржуазии и пролетариата.

В экономике страны центральное место занимало сельское хозяйство. В деревне стали развиваться капиталистические отношения, началось расслоение крестьянства. Появилась сельская буржуазия, которая наряду с помещиками эксплуатирует бедняков. В деревне обостряется классовая борьба.

Рабочие начинают вести борьбу за свои права. На капиталистических предприятиях в городе начались стачки и забастовки.

С восшествием Александра II на престол была объявлена амнистия декабристам, петрашевцам и участникам Польского восстания 1830 - 1831 гг. В 1857 году принято решение о ликвидации военных поселений, крестьяне освобождены от налоговых недоимок, рекрутские наборы приостановлены на три года. Разрешена свободная выдача заграничных паспортов. В стране начала изменяться общественная атмосфера. В Петербург устремился поток реформаторских записок и предложений. Писали все: губернаторы, канцелярские чиновники, генералы, славянофилы, западники. Подобная активность приобрела характер реформаторского бума, однако решающую роль в проведении реформ сыграли фактор международного престижа страны и личные обязательства Александра II, принятые при заключении мира в Париже.

10.2. Крестьянская реформа

Крепостное право в России было слишком похоже на рабство, которое в XIX в. стало просто безнравственным. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости и Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, но без земли. Крестьяне получили личную свободу и юридические права. Они могли теперь без разрешения помещика вступать в брак, обращаться в суд, заключать сделки, приобретать в собственность движимое и недвижимое имущество и передавать его по наследству, открывать свое дело, переходить в другие сословия. Однако сословное неравенство сохранялось: крестьяне продолжали нести рекрутскую повинность и подвергались телесным наказаниям, от которых привилегированные сословия были освобождены. Для того чтобы стать собственниками земли, крестьяне должны были выкупить ее у помещика. До выкупа крестьянин считался "временнообязанным" по отношению к помещику, платил оброк и отрабатывал барщину. За помещиками сохранялись права вотчинной полиции и надзора за органами крестьянского самоуправления. Сроки выкупа земель крестьянами не были определены и зависели от воли помещика. Временнообязанное состояние крестьян прекратилось лишь в 1883 г.

Условия выкупа земли были крайне тяжелыми. Разработанная правительством формула расчета стоимости земли повысила ее стоимость в 1,5 раза. Денег у крестьян не было, поэтому государство предоставило крестьянам ссуду в размере 80% стоимости земельного надела, 20% стоимости земли крестьянская община выплачивала помещику сама. Долг государству должен был быть возвращен в течение 49 лет в форме выкупных платежей с начислением 6% годовых. К 1906 году, когда были отменены выкупные платежи, крестьяне выплатили государству около 2 млрд. рублей, т.е. почти в 4 раза больше реальной стоимости земли в 1861 г.

Некоторые помещики, по соглашению с крестьянами, дарили им четвертую часть их законного надела, а остальные земли забирали себе. Очень скоро такие общины обнищали на своих крошечных наделах.

Крестьяне, получившие независимость, жили в условиях сельских общин. Органом самоуправления был сход, на котором избирался сельский староста и сборщик податей. Села объединялись в волость, где создавалось волостное управление и сословный крестьянский волостной суд, который имел право разбирать имущественные споры между крестьянами и судить их за мелкие преступления. Волостной суд мог приговаривать крестьян к телесным наказаниям, общественным работам, штрафу и аресту до 7 дней.

Деятельность сельского и волостного управления контролировалась мировыми посредниками, которые назначались Сенатом из числа местных дворян-помещиков. Мировые посредники имели широкие полномочия, они не подчинялись ни губернатору, ни министру и должны были следовать только указаниям закона.

Земля находилась в собственности общины. Наделение крестьян землей производилось по ревизским душам. Женщинам земля не выделялась. Крестьяне были обязаны взять предоставленный им надел и только по истечении 9 лет получили право от него отказаться. Община отвечала за каждого своего члена круговой порукой и привязывала крестьян к земле. Пребывание в общине носило фактически принудительный характер. Без согласия схода крестьянин не мог навсегда уехать из своей деревни, а сход неохотно давал такое согласие, т.к. ежегодные платежи за землю спускались на все общество. Кроме общинного землевладения существовал и придворно-участковый наследственный принцип землевладения. Крестьянин мог распоряжаться только приусадебным участком.

Крестьяне ожидали не такую реформу. Они с удивлением и негодованием восприняли весть о том, что надо продолжать отбывать барщину и платить оброк. Начались крестьянские волнения и бунты, которые подавлялись при помощи армии.

Крестьянская реформа получилась не такой, какой мечтали ее видеть передовые люди того времени, но все же она имела огромное историческое значение. Она открыла перед Россией широкие перспективы для капиталистического развития. Началась новая эпоха в ее истории. Велико было и нравственное значение этой реформы, покончившей с крепостным рабством.

10.3. Земская и городская реформы

После отмены крепостного права Александр II провел ряд реформ в системе местного самоуправления. В 1863 году Положением о губернских и уездных земских учреждениях было установлено, что в губерниях и уездах создаются земские учреждения в виде распорядительных и исполнительных органов, которые избирались сроком на три года из представителей всех сословий по многоступенчатой системе. Для участия в выборах был установлен высокий имущественный ценз, поэтому в земских собраниях преобладали дворяне, которых самодержавие считало своей основной опорой. Крестьяне избирали одного представителя от 10 дворов на волостной сход, волостной сход избирал выборщиков, которые избирали земских гласных (депутатов) уездного земского собрания. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земства.

В Сибири и в Архангельской губернии, где не было помещиков, а также в Области Войска донского, в Астраханской и Оренбургской губерниях, где существовало казачье самоуправление, земства не создавались.

Сфера деятельности земств ограничивалась лишь хозяйственными проблемами местного значения: устройство и содержание школ и больниц, путей сообщения, развитие торговли и промышленности. Контроль над земствами осуществляла центральная и местная администрация, которая имела право отмены постановлений земства, если они противоречили законам или государственным интересам.

Земства сыграли положительную роль в развитии русской деревни. К 1880 году было создано 12 тысяч земских школ и большое количество медицинских учреждений. Были организованы крестьянские ссудосберегательные товарищества. С появлением земства стало меняться соотношение сил в русской провинции, появилась сельская интеллигенция: врачи, учителя, агрономы. Многие представители сельской интеллигенции показали высокие образцы служения народу. На земскую службу обычно шли самые просвещенные и либеральные помещики, они становились гласными земских собраний, членами и председателями управ. Все это способствовало тому, что вскоре земства стали играть важную политическую роль в стране.

В 1870 году была проведена реформа городского самоуправления. В 509 городах создаются новые органы управления - городские думы, которые избирались сроком на четыре года. Постоянно действующим органом думы была городская управа, состоявшая из городского головы и двух членов. Городской голова одновременно был председателем думы и управы. Правом избирать и быть избранными пользовались лишь богатые горожане. Люди, не платившие налогов, были лишены права участия в выборах. Городские думы подчинялась Сенату. Городской голова в должности утверждался министром внутренних дел, а в мелких городах - губернатором.

Городские думы проводили большую работу по благоустройству и развитию городов, но в общественном движении были не столь заметны, как земства.

10.4. Военная реформа

В ходе Крымской войны выяснилось, что русская регулярная армия резко отстает от европейских стран в военно-техническом вооружении. Учитывая уроки Крымской войны, военный министр генерал Д.А. Милютин провел реформирование всей военной системы. Ему удалось изменить структуру и вооружение армии, обновить офицерский корпус, облегчить положение солдат, внедрить новые принципы набора. Был сокращен срок солдатской службы с 25 до 16 лет. Старая рекрутчина заменена всеобщей воинской повинностью, которая по закону 1874 г. распространялась на мужское население всех сословий, достигшее 20-летнего возраста. Солдаты, отслужившие срок действительной военной службы, зачислялись в ополчение до достижения 40-летнего возраста. От действительной службы освобождались: единственный сын у родителей, единственный кормилец семьи при несовершеннолетних братьях и сестрах, по состоянию здоровья, представители малочисленных народов. Сроки службы зависели от образования: окончившие начальную школу служили 4 года, окончившие городскую школу - 3 года, окончившие гимназию - 1,5 года, имеющие высшее образование - 6 месяцев. Неграмотных солдат стали обучать грамоте. Расширена система высшего образования офицерского состава. Для подготовки военных инженеров, кавалеристов и артиллеристов созданы юнкерские училища. В это время формируются новые пограничные округа, подчинявшиеся военно-окружному управлению. Создается новый род войск - железнодорожные, начинается строительство железных и шоссейных дорог стратегического назначения, идущих к западной границе России. Одновременно проводится реконструкция военных заводов, обновляется оборудование и внедряются последние технические новшества. Россия и Германия стали монополистами в производстве стальных орудий.

Принимается новый военно-судебный устав, в соответствии с которым учреждаются три судебные инстанции: полковой, военно-окружной и главный военный суд. Решения военных судов утверждались полковыми и окружными военачальниками. Д.А. Милютин добился отмены телесных наказаний в армии.

Реформа сыграла важную роль в повышении боеспособности русской армии, которая с честью выдержала первое серьезное испытание в русско-турецкой войне 1877 - 1878 гг.

10.5. Финансовая реформа

В результате проведения финансовой реформы были созданы Крестьянский и Дворянский банки. В 1860 году учрежден Государственный банк, который стал кредитовать торгово-промышленные предприятия, а также принимать вклады, давать ссуды, учитывать векселя. Главный итог реформы заключался в установлении гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменений в налоговой системе. Единственным ответственным распорядителем всех доходов и расходов стал министр финансов. Подушная подать заменена налогами, отменена откупная система, введена свободная продажа винно-водочных и табачных изделий с уплатой акцизных сборов в казну.

10.6. Реформы в сфере образования и печати

Значительные изменения произошли в системе образования. В 1864 году приняты Устав средней школы, Устав гимназии, Положение о народных училищах. В системе образования возникли три ступени. Первой ступенью стали начальные школы: земские, церковноприходские, воскресные и частные со сроком обучения три года. Там обучали чтению, письму, арифметике, Закону Божьему. Второй ступенью были гимназии - классические и реальные. В них изучались естественные и гуманитарные науки, а также иностранные языки. Принимались туда дети всех сословий, обучение было платное. Высшей ступенью оставались университеты, в которые принимались лица, окончившие гимназию. По новому уставу 1863 г. университетам было возвращено право принятия решений по административно-финансовым и научно-педагогическим вопросам, т.е. прежняя автономия, ликвидированная Николаем I в 1835 г.

В 1865 году введены "Временные правила" о печати. Они отменили предварительную цензуру на ряд печатных изданий, рассчитанных на образованную часть общества, а также центральные периодические издания.

10.7. Судебная реформа

Судебная реформа 1864 г. трактуется в литературе как самая последовательная. История подготовки этой реформы уходит своими корнями в первую половину XIX в. Еще в 1803 г. М.М. Сперанский предлагал широкую программу усовершенствования судебной системы в России. Отправным моментом для подготовки судебной реформы считается лето 1857 г., когда в Государственный совет поступил проект Устава гражданского судопроизводства графа Д.Н. Блуднова. К началу 1861 г. на рассмотрение Государственного совета было представлено 14 законопроектов изменения судебной системы и судопроизводства. В 1862 году в судебные инстанции был разослан проект "Основных положений судопроизводства", а 20 ноября 1864 г. Александр II утвердил основные документы судебной реформы: Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Согласно этим уставам суды стали делиться на местные, общие и военные. К местным судам относились волостные и мировые суды и съезды мировых судей. Они рассматривали мелкие уголовные и малозначительные гражданские дела с суммой иска не более 500 руб. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Округ делился на мировые участки, в пределах которых осуществлялась деятельность мировых судей. Съезды мировых судей рассматривали жалобы и протесты на решения мировых судей.

Общий суд состоял из трех инстанций. Низшей инстанцией были окружные суды, существовавшие в губерниях, и судебные палаты по уголовным и гражданским делам. Окружные суды назначались императором на несколько уездов и состояли из председателя и членов суда. Они рассматривали все дела, за исключением должностных и политических. При окружных судах и судебных палатах состояли судебные следователи, судебные приставы и прокуратура. При судебных палатах также состоял совет присяжных поверенных. Присяжные выносили вердикт о виновности подсудимого, а штатный судья определял меру наказания. Апелляции по приговору суда присяжных не принимались.

В судебных палатах рассматривались более важные дела, в том числе и о должностных и государственных преступлениях. На судебные палаты возлагалось рассмотрение жалоб и протестов на приговоры окружного суда. При рассмотрении дел в судебных палатах участвовали сословные представители, в числе которых были городской голова и волостной старшина.

Отдельную систему составляли три инстанции военных судов: полковой, военно-окружной и главный военный суд. Применялся разный порядок действия судов в мирное и в военное время.

Высшей судебной инстанцией был Сенат, который имел право толковать законы. Департаменты Сената рассматривали кассационные жалобы, протесты и просьбы о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

В ходе проведения реформы изменилась деятельность прокуратуры. На нее возлагаются обязанности поддержания обвинения в суде, надзор за деятельностью судов и следствия, а также за местами лишения свободы. При Сенате были учреждены должности двух обер-прокуроров, а в судебных палатах и окружных судах введены должности прокуроров и товарищей прокуроров. Возглавлял прокурорскую систему генерал-прокурор. Все прокуроры назначались императором.

Параллельно формируются новые институты: адвокатура, присяжные поверенные, судебные следователи.

Руководящим органом коллегии адвокатов являлся совет присяжных поверенных. Для оформления сделок, удостоверения деловых бумаг и документов учреждалась система нотариальных контор.

В результате судебной реформы произошло отделение суда от администрации, предварительного следствия от суда. Российская юстиция стала равной передовым юстициям западных стран.

В 1862 году была проведена реформа полицейской системы. В уездах стали создаваться единые полицейские управления, в которые входили: городничий, его канцелярия, земский исправник с судом. Уезды делились на станы во главе со становым приставом. Несколько позже были введены должности полицейских урядников. В городах полицией руководил полицмейстер, в подчинении которого находились участковые надзиратели и городовые. В 1880 году были созданы губернские жандармские управления и департамент полиции, на который возлагались обязанности по пресечению и предупреждению преступлений и расследование дел о государственных преступлениях и контроль за деятельностью полицейских учреждений. Губернская полиция подчинялась губернатору и генерал-губернатору, а те, в свою очередь, - министру внутренних дел.

Полиция сосредоточила в своих руках всю репрессивную власть. Ей поручалось дознание. Она имела право применять меры пресечения: взятие под стражу или домашний арест, установление надзора, лишение вида на жительство и др. К нарушителям закона стали применяться и меры административного воздействия. Местная администрация и полицейские органы могли закрывать торговые и промышленные предприятия, органы печати, запрещать собрания, высылать "подозрительных" лиц в административном порядке.

В 1879 году создано Главное тюремное управление. Отменены телесные наказания и клеймение заключенных женщин. В 1871 году отменено наказание ссыльных шпицрутенами, однако розги применялись в качестве наказания до февраля 1917 г. Стал более активно использоваться труд заключенных, особенно каторжников в Сибири и на Сахалине. Вводится система медицинского обслуживания заключенных. Отбывшие каторгу переводились на положение поселенцев.

Реформы 60 - 70-х гг. - крупное явление в истории России. Устранив ряд отживших явлений, создав новые, современные органы самоуправления и суда, они способствовали росту производительных сил страны, ее обороноспособности, развитию гражданского самосознания среди населения, распространению просвещения, улучшению качества жизни. Россия подключилась к общеевропейскому процессу создания передовых, цивилизованных форм государственности. Но это были только первые шаги. В местном управлении были еще сильны пережитки крепостничества, дворянские привилегии практически остались нетронутыми. Не коснулись реформы и верхних ступеней власти. Император сохранил статус неограниченного монарха. Высшим совещательным органом оставался Государственный совет. Александр II, хотя и вынашивал идею первой русской конституции, но реализовать ее не успел. Он был убит 1 марта 1881 г. революционерами-народовольцами. Выдающийся русский философ В.В. Розанов назвал убийство императора "помесью безумия и подлости". В историю России Александр II вошел как Царь-освободитель, но он вполне заслуживает и звания Преобразователя.

10.8. Контрреформы 80-х - 90-х годов

Александр III (1881 - 1894 гг.), потрясенный убийством отца, стал на путь открытой реакции. В апреле 1881 г. он обнародовал манифест "О незыблемости самодержавия". В августе 1881 г. принято Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия. При Министерстве внутренних дел было создано Особое совещание, состоявшее из товарища министра внутренних дел и четырех чиновников, которое было наделено правом выносить приговоры по делам о политических преступлениях. Вся полнота власти на местах передавалась генерал-губернаторам, которые получили право закрывать торгово-промышленные предприятия, запрещать собрания, применять административные меры наказания к любому гражданину, подозреваемому в революционной деятельности. Значительно возросли права полиции и жандармерии.

По новому Положению о губернских и уездных земских учреждениях земство было преобразовано. Земские начальники стали назначаться губернаторами из местных дворян. Дворянство получило возможность избирать большую часть выборных земских руководителей. Крестьяне потеряли право выбирать гласных, их назначал губернатор из среды крестьянских выборщиков.

В 1889 году введено Положение о земских участковых начальниках. Мировой суд в деревне был упразднен. Земские начальники сосредоточили в своих руках административную и судебную власть. В полной зависимости от них оказались сельские и волостные сходы. Земские начальники могли арестовать сельского старосту, волостного старшину, оштрафовать всех участников схода, отменить любой их приговор. Общее руководство земскими начальниками в уезде осуществляли предводители дворянства. Был принят ряд законов, которые затрудняли выход отдельных крестьян из общины и земельные переделы. В такой обстановке крестьянину трудно было вырваться из растущей нищеты. В деревне нарастал социальный взрыв.

Городская контрреформа преследовала те же цели, что и земская: ослабить выборное начало, сузить круг вопросов, решаемых органами городского самоуправления, расширить сферу правительственных полномочий. Городское управление было, по сути, превращено в разновидность государственной службы.

Существенные изменения произошли в системе судопроизводства. Мировые суды сохранились только в трех крупных городах - Москве, Петербурге и Одессе. В остальных регионах они были заменены земскими участковыми начальниками, должности которых предоставлялись исключительно дворянам с высоким имущественным цензом. Земские начальники получили право все спорные вопросы решать единолично. В городах министр юстиции стал назначать городских судей.

Роль кассационной инстанции выполняли губернские присутствия, состоявшие из чиновников. Суды получили право рассматривать дела при закрытых дверях, что резко сократило гласность и в гражданском судопроизводстве. Из ведения суда присяжных были изъяты дела о "сопротивлении властям".

Ужесточился административный контроль за высшими учебными заведениями. Новый университетский устав 1884 г. упразднил их автономию. Были ликвидированы университетские суды, запрещены студенческие организации, введено назначение ректоров и профессоров правительством, почти в два раза увеличилась плата за обучение, ограничились льготы по призыву в армию для лиц, имеющих высшее образование, удлинился минимальный срок воинской службы. Циркуляр "О кухаркиных детях" рекомендовал не принимать в гимназии детей не из дворянских семей. В средние и высшие учебные заведения ограничивался прием лиц еврейской национальности.

В 1882 году введены Временные правила о печати, усилившие карательную цензуру. Администрация получила право закрывать любые газеты и журналы, лишать издателей и редакторов права на продолжение профессиональной деятельности. Редакции обязывались раскрывать псевдонимы своих авторов по требованию властей.

Проводимые "в жизненных интересах народа" контрреформы оказались бессильными перед самим течением жизни. Земская реформа настроила значительную часть земцев против самодержавия, городская буржуазия и пролетариат также требовали от самодержавия предоставления все новых и новых прав. В университетах усилился дух свободомыслия. Но реальные итоги контрреформ в полной мере дали о себе знать тяжелейшими социальными потрясениями в начале XX в.

10.9. Развитие права

В рассматриваемый период право России приспосабливалось к условиям буржуазного общества. Все подданные государства стали субъектами права. Правоспособность наступала с 21 года. Утвердилось понятие юридического лица. Появились многочисленные промышленные и торговые уставы, регулировавшие правовое положение частных предприятий, товариществ и акционерных обществ.

Имущество делилось на движимое и недвижимое, родовое и приобретенное. Особо выделены заповедные имения, сделки по которым запрещались. Предусматривалось трехлетнее право выкупа родового имения. Право разработки недр закреплялось за общиной.

Наследование различалось по завещанию и по закону. Родовое имение могло переходить только к законным наследникам. Право собственности защищалось исковой давностью, срок которой определялся 10 годами.

Крестьянский двор могли наследовать только члены семьи, а земельный надел - лица, приписанные к общине. При наследовании по закону супруги получали седьмую долю, дочери - четырнадцатую часть недвижимого и восьмую часть движимого имущества. Незаконнорожденные дети от наследования отстранялись, усыновленные дети получали только благоприобретенное имущество. Свобода завещаний ограничивалась обязательной долей прямых наследников.

В семейных отношениях сохранялась власть мужа. Регистрация заключения и расторжения брака производилось церковью. Были четко определены условия заключения брака. Развод допускался в исключительных случаях. Определены права незаконнорожденных детей. С 1891 года их можно было узаконивать через последующий брак. Сохранялось наказание за прелюбодеяние.

В обязательственном праве утверждается принцип договорной свободы. Практиковались договоры подряда, поставки, имущественного и личного найма, аренды предприятий, ссуды, купли-продажи, запродажи и мировые сделки. Получили распространение договоры между помещиками и крестьянами на аренду земли. Договоры заключались в крепостном и домашнем порядке. Обязательства обеспечивались посредством залога, поручительства, задатка и уплаты неустойки в случае нарушения, допущенного должником.

Трудовое право. Начинает развиваться фабричное право. Издаются законы, регулирующие вопросы труда и заработной платы рабочих. В 1861 году принимается Положение "О найме рабочих для казенных и общественных работ". В 1886 году издается особое положение о найме на сельские работы. Среди нормативных актов в этой сфере можно назвать Устав о промышленности заводской и фабричной, Ремесленный устав, Торговый устав, Биржевой устав, Вексельный устав, Устав о торговой несостоятельности. Продолжительность рабочего времени ограничивается до 11,5 часов. Вводятся также ограничения на использование труда детей и подростков. Для надзора за соблюдением фабричного законодательства создавались фабричные инспекции и специальные губернские присутствия.

Уголовное право. Источниками уголовного права были правовые акты: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных; Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями; Устав о содержащихся под стражей; Устав о ссыльных; Военно-морской, Военный, Таможенный, Акцизный уставы, а также церковно-карательные законы.

Субъектами преступлений становятся не только физические, но и юридические лица. Под преступлением понималось всякое противозаконное действие. На первом месте стояли преступления против веры, государства и порядка управления. Различались неосторожные и умышленные действия и три формы соучастия в преступлении: скоп, заговор и шайка. Для каждой категории участников была определена мера наказания. Виновными считались попустители, укрыватели, недоносители. Наказания делились на уголовные и исправительные. При определении наказания учитывалась сословная принадлежность. Выделялись тяжкие преступления, которые наказывались смертной казнью через повешение и каторгой от 4 до 20 лет и бессрочной. К исправительным наказаниям относились ссылка, тюремное заключение, арест, штрафы.

За должностные преступления виновные отстранялись от должности и увольнялись со службы. Существовали и другие виды наказаний: конфискация имущества, лишение сословных и семейных прав, гласный и негласный надзор полиции, церковное покаяние, принудительное лечение и опека. Уголовная ответственность наступала с семи лет.

Смертная казнь не применялась к лицам моложе 17 и старше 70 лет.

Процессуальное право. В 1864 году принят Устав уголовного судопроизводства. Уголовный процесс делился на три стадии: следствие, суд, исполнение приговора. Были провозглашены демократические принципы правосудия: гласность, состязательность, право обвиняемого на защиту, а также презумпция невиновности, согласно которой любой человек считался невиновным до тех пор, пока его вину не докажет суд. Если вина подсудимого полностью не была доказана, а некоторые улики имелись, то он оставался в подозрении. В таком случае этот человек приносил так называемую очистительную присягу, или его брали на поруки. Устав предусматривал расширение гласности и участие общества в лице присяжных заседателей в осуществлении правосудия. В 1872 году изменен порядок судопроизводства по делам о государственных преступлениях. Такие дела стали рассматриваться в особом присутствии Сената. В 1882 году была усилена карательная власть мировых судей. Им предоставлялось право заключать виновных в тюрьму сроком на полтора года. В 1889 году значительно сократилось количество дел, подведомственных суду присяжных. Следствие осуществляли следователи и жандармы.

Гражданские дела начинались с подачи искового заявления. В рассмотрении дела разрешалось участие адвокатов. Допускалось примирение сторон. В основу гражданского судопроизводства заложены состязательность и гласность. Свои решения суд основывал на доказательствах, представленных сторонами. Суду запрещалось собирать дополнительные доказательства. Иск в мировом суде обычно заявлялся устно, ведение протокола суда было не обязательным.

10.10. Государство и церковь

На протяжении XIX в. положение Русской православной церкви определялось законами, принятыми еще Петром I. Важнейшие статьи петровского Духовного регламента были включены в Свод законов Российской империи. В первой статье Свода содержалось религиозное обоснование царской власти, и тем самым закреплялся давний союз православной церкви и самодержавия. Закон объявлял православие "первенствующей и господствующей" верой. Император обязан был придерживаться только православного вероисповедания. Он объявлялся "верховным защитником и хранителем догматов господствующей церкви и блюстителем правоверия и всякого в церкви благочиния". Это давало право самодержавию распоряжаться церковными делами и преследовать религиозное инакомыслие. Закон разрешал исповедовать любую религию, если она лояльно относились к самодержавию. Разрешался переход из нехристианских исповеданий в христианские, а переход в противоположном направлении воспрещался. Закон возлагал на церковь ведение всех актов гражданского состояния.

В середине XIX в. численность православного духовенства равнялась примерно 60 тыс. человек. Оно разделялось на черное (7 тыс. человек) и белое (53 тыс.) Из числа монахов назначались высшие священнослужители - архиереи, епископы, архиепископы и митрополиты. Высшим органом церковного управления являлся Синод. Его члены назначались царем. Все важнейшие постановления Синода подлежали высочайшему утверждению. Основным звеном местного церковного управления были епархии. Во главе епархии стояли архиереи, которых называли "духовными губернаторами". Монастырям разрешалось приобретать недвижимое имущество и принимать дары от прихожан. Среди монастырей особо выделялись Троице-Сергиева и Александро-Невская лавры, Оптина пустынь и другие. Большую известность в народе получил монах Серафим Саровский.

В Киеве, Петербурге, Москве и Казани действовали духовные академии. До середины века православное духовенство составляло замкнутое сословие, но с 1867 г. разрешается поступать в семинарии юношам из всех сословий. Тогда же было отменено право передачи прихода по наследству (сыну или зятю).